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• 【投资南陵县】2018年弋江镇政府工作报告

  ―2017年12月30日在弋江镇第十四届人民代表大会第二次会议上 何军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中、七中全会和习近平同志系列重要讲话精神，切实学懂弄通做实党的十九大精神，以科学发展观为统领，践行新发展理念，团结和带领全镇广大干部群众，深入实施“工业强镇、商贸富镇、农业兴镇、生态立镇、项目推动”五大战略，锐意进取，奋力拼搏，顺利完成了各项目标任务，镇域经济快速发展，社会事业全面进步。预计全年实现地区生产总值28.6亿元，同比增长7.8%;财政收入2.44亿元，增长11.2%,超额完成年度财政任务;全社会固定资产投资25.2亿元，增长13%;城乡居民人均可支配收入18901元。 一年来，我们主要做了以下几方面工作。 一、扶贫基础不断夯实，脱贫攻坚成效显著 坚决将脱贫攻坚作为全镇压倒一切的头等大事和第一民生来抓，全面动员一切力量，坚持精准扶贫、精准脱贫方略,在深刻反思中高度统一思想，在突出整改中全力推进工作，时时牢记脱贫攻坚，事事围绕脱贫攻坚。各项基础工作、精准识别、精准退出、精准帮扶、政策落实、项目推进和资金使用等方面均取得一定成效。结合“重补促”专项整改行动、动态调整、脱贫攻坚大排查等活动，对扶贫对象信息数据全面进行核查，坚决杜绝“两该两不该”现象。加强驻村工作队(组)、帮扶责任人、镇扶贫工作站帮扶队伍建设，明确县、镇、村三级368名帮扶责任人和28个驻村工作队(组)，实现帮扶工作全覆盖。 紧紧围绕“一收入，两不愁，三保障”要求，全力推进“九大工程”升级版。进一步拓展产业扶贫新路径。推进产业扶贫到村到户全覆盖，创建镇、村两级产业示范基地，积极推行“四带一自”模式，贫困户“造血”功能不断增强。进一步提升贫困户获贷率。共发放扶贫小额贷款737.5万元，惠及贫困户447户，获贷率达25.93%。进一步加大各类政策落实力度。建立扶贫就业基地7个，吸纳就业人口61人;实施劳动技能培训200人，发放培训生活补贴31.5万元;发放各类教育资助478人次85.51万元，雨露计划补助42人次11.85万元;实施危房改造262户;实施贫困人口医疗救助52.65万元。进一步加大综合施策力度。统筹推进乡村旅游扶贫、资产收益扶贫、生态扶贫、社会扶贫等帮扶措施，让贫困户获得更多收益。进一步开展动态监测工作。整合各类帮扶资金和政策，精准解决建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫等问题，建立防范返贫长效机制，保障稳定脱贫。 二、优化经济发展基础，努力提升发展水平 招商引资再创佳绩。坚持以商招商、以情招商、闲置资产招商、厂房租赁招商等多种方式，逐步形成了政府、企业和个人共同招商的良好态势。安徽至简服饰有限公司、南陵欧博邑木业有限公司2个项目顺利落户镇工业集中区，南陵城南商业综合体项目成功签约，为镇域经济发展注入了新的活力。 工业经济稳中有进。认真贯彻落实稳增长、转方式、调结构的政策措施，深入开展“一企一组一策”帮扶活动，积极帮助企业解决融资难、招工难等问题，坚定企业发展信心，优化镇域经济发展环境。对闲置地块进行腾笼换鸟，盘活园区土地资源,将闲置厂房芜湖奥驰服饰有限公司、芜湖玛米亚有限公司、芜湖环球包装材料有限公司、芜湖好百合家纺有限公司成功租赁给招商引资企业，有效发挥园区厂房资产效益。 现代农业快速发展。依托农业产业化龙头企业以及科技支撑带动作用，大力引进社会资本，不断做精、做优、做强现代农业。推进土地规模化经营，进一步规范操作流程，实现大户承包种植面积6.75万亩，占全镇农作物种植面积的47%。全年新增家庭农场11家，培训新型职业农民58人。完成全镇12.63万亩土地确权工作，并通过上级验收。支持企业加大研发力度，促进企业提质增效，青弋江种业有限公司研发的D优5326、弋粳3号新品种，通过省农作物品种审定委员会认定。 第三产业有效提升。以谋划打造特色小镇建设为契机，培育提升发展商贸服务业。支持鼓励商贸企业做大做强，餐饮、批发零售、宾馆等传统服务业不断发展，现代物流、电子商务、乡村旅游等现代服务业稳步提升。我镇获评全省第二批省级优秀旅游乡镇称号，竟河村顺利通过全省优秀旅游乡村示范点评审。 三、聚焦重点项目建设，加快城乡统筹步伐 着力提升集镇建设水平。对集镇区实施美丽乡村建设，在完成规划编制基础上，加快实施镇区道路整治、环卫工程、给水工程、污水处理、水系整治、绿化工程、活动广场等项目建设，镇区面貌将焕然一新。启动镇污水处理厂建设，完成污水处理厂项目征地拆迁工作。实施青弋江老大桥拆除工程，并完成新桥规划设计等前期工作。加强集镇区文明创建管理，加大执法力度，推进镇区安全文明有序。 积极改善村庄人居环境。完成奚滩、宋桥两个美丽乡村点建设，累计投入1350余万元，顺利通过了省级验收，其中，宋桥中心村代表南陵县美丽乡村建设点迎接省考核取得了沿江片一等奖。启动竟河张村美丽乡村建设工作，完成了规划编制和招标工作，目前各标段施工正在有序推进。夯实道路交通基础设施建设，本着群众需求和量力而行的原则，建设完成了9.89km的农村道路畅通工程，并顺利通过验收。加大农村清洁工程工作力度，按照“户集中、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，推进了“清洁城乡美化家园”环境专项整治，集中整治环境点230余处。认真开展志愿服务和好人推报工作，成功推报了芜湖市好人1人，南陵好人4人。 四、推进生态环境治理，提升生态文明程度 加快农田水利设施建设。认真做好全镇水利兴修工作，以排除防汛隐患、解决农耕生产为重点，组织实施了青弋江透水坝、东七联圩、天顺坝等水利水毁修复和薄弱环节治理工程，完成土石方量近60万方，更新改造了都塘、蒲东排涝站，总投入达3600万元。启动了青弋江干流整治工程，目前正在开展征地拆迁和土方填运。完成了总投入425万元凤洲小型农田水利建设项目,农田水利设施条件进一步改善。始终树立“防大汛、抗大灾”的思想意识，明确工作任务，责任到人，2017年安全度汛。 实施土地资源高效利用管理。完成了新光等3个村占补平衡工作，新增耕地106亩，超额完成县级下达工作任务。完成了2014年度三批次建设用地增减挂钩项目，复垦土地185亩。实施了土地整治重点项目编制上图及永久性基本农田保护区的划定工作，推进土地资源集约化、高效化利用。加强用地管理，不定期开展动态巡查，共发现制止违法用地12宗，杜绝违法用地现象发生。 稳步改善区域生态环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展黄砂治理，重拳出击打击盗采，切实维护河道安全和生态环境。积极落实“河长制”，加强河湖管理保护工作，维护河湖健康生命。认真实施秸秆禁烧，开展秸秆还田和回收利用工作。扎实开展扬子鳄国家级自然保护区整改工作，实施保护区养殖场、大米厂等项目关闭拆除和生态恢复。多措并举对镇域企业、作坊和养殖场进行了走访摸排和整治，着力打造“美丽弋江”。 五、加快社会事业发展，持续增进民生福祉 民生工程稳步实施。不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，全面实施民生工程。认真做好城乡居民合作医疗工作，基本做到应参尽参、应保尽保。全年新农合参合人数10.2万人，受益达24.34万人次，获得医疗补偿款5380万元。扎实做好城乡居民养老保险工作，新增城乡居民养老保险参保人数200人，完成续保缴费4.8万余人，续保率达90.2%。加大对创业人员的服务，为创业人员创业提供支持和保障。在规范程序的基础上，认真落实优抚、优待、五保、低保等保障性政策。2017年，城乡居民最低生活保障发放3710户2348.4万元;五保户供养217人，发放金额108.77万元。加强城乡社会救助体系建设，落实城乡居民大病救助、临时救助等政策，切实保障困难群众的基本生活。 社会事业全面发展。扎实推进人口和计划生育工作，建立以“村(居)为主”核心机制，不断提升服务水平，计划生育工作稳步提升。支持教育卫生事业发展，积极落实校园安全责任，开展校园周边环境综合治理，不定期开展校车安全检查，确保学生安全。深入开展卫生创建工作，加强血吸虫病综合防治，积极应对H7N9疫情防疫，开展各种地方病查治工作。不断加强文化事业发展，开展送戏下乡、美丽乡村大舞台等文化活动，推进公共文化场所的免费开放。深入开展双拥共建活动，完成兵员征集任务。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织发挥作用。社区建设、统计、档案、宗教、保密、老龄等各项事业均取得新进展。 社会治安和谐稳定。加强镇村两级信访维稳工作，把群众信访诉求解决在萌芽阶段，完善信访案件办理机制，发挥信访网络作用，做到信访案件及时办、有效办。深入推进社会治安综合治理，落实矛盾纠纷定期排查制度，加大矛盾纠纷化解力度，解决群众之所需、之所急。加强对社区矫正、刑释解教人员的调查摸底和管理，深入开展“七五”普法活动和打击传销专项整治行动。严格落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，加强园区企业、烟花爆竹、道路交通、小型服装加工厂等安全检查力度，坚决遏制较大事故的发生。 六、加强政府自身建设，推进管理职能转变 深入推进依法行政，主动接受镇人大和社会各界监督，办理议案、建议12件。加大政务信息公开力度，进一步完善网民留言事项办理工作机制，办理“政民互动”回帖71条。严格执行中央八项规定精神，强化预算刚性管理，动真格、敢碰硬、反“四风”,“三公”经费持续降低。公开权力运行，建立了项目建设预决算制度，严格遵守政府招标采购管理制度。加强涉农资金运行管理，从严要求涉农资金打卡发放等工作制度。加强村级财务管理，规范资金使用渠道。倡导马上办、抓落实的务实作风，加强机关效能建设，促进机关干部作风转变。 各位代表，今年以来，全镇上下埋头苦干、务实创新，经济社会发展稳定向好。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，来自全体干部群众的共同努力，来自社会各界的关心支持。在此，我代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的突出矛盾和问题，表现在：转型发展任务仍然艰巨，公共服务水平不高，镇级可用财力依然紧张，税源有待进一步培植，信访维稳责任重大，服务型政府建设尚需加强，这些问题亟待在今后工作中着力研究解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，抢抓机遇，群策群力，认真践行新发展理念，坚持稳中求进，久久为攻，不断破解发展难题，厚植发展优势，努力实现各项工作的新突破。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、财政收入、城乡常住居民人均可支配收入增长8%左右。社会经济投入持续增长，产业结构不断优化，生态环境持续改善，民众幸福指数有效提升，各项民生事业全面进步。 围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、筑实产业发展平台，提升经济总体实力 坚持创新导向、服务导向、问题导向，始终将实体经济发展作为推动镇域经济发展的重中之重，努力营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展环境。 聚力工业经济发展。把“调结构、促转型，稳增长、快发展”放在更加突出的位置，加快扶持重点企业做大做强。牢固树立开放发展理念，全方位“走出去，引进来”，创新招商方式，广泛开展项目推介活动，加大对新兴产业和有发展潜力的中小企业招商力度，力争引进一批特色鲜明、成长性强，具有长远发展意义的企业入驻工业园区，激发全镇经济发展活力。依托“建筑之乡”的优势，发挥政策效应，发展和推进建筑业总部经济。鼓励和支持异地弋江人士回归创业。做好园区企业服务工作，扶持中小企业健康发展。 稳步推进现代农业。以良种基地建设、设施农业和烟草基地建设为载体，培育“家庭农场”等新型经营主体，逐步建立以优质粮种、稻米、烟草为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱的现代农业体系。加大对农业基础设施建设投入，推进农村“三变”改革试点，鼓励农村土地承包经营权多种形式流转。探索农村集体资产股份合作制改革，发展壮大村级集体经济。加强龙头企业、专业合作社的扶持力度，努力打造休闲观光农业，通过融合发展促进农业提质增效。 培育提升现代服务业。在加快物流、商贸、餐饮等传统服务业发展的基础上，积极发展乡村旅游产业，打造弋江特色生态旅游基地。挖掘和传承民俗文化等资源，繁荣文化事业发展。积极推进电子商务进农村，加快农村电商平台及网点建设，促进现代服务业健康发展。 二、推动各类项目建设，促进城乡融合发展 全面实施乡村振兴战略，促进城乡公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城乡经济社会融合发展。加快集镇区规划建设，进一步加大投入，注重规划引导，强化精品意识，完善道路、管网、绿化、广场等综合配套功能，推进集镇区连片发展。建立健全长效机制，进一步巩固美丽乡村各项建设成果，完成集镇区和竟河张村美丽乡村建设工作。加强农田水利基础设施建设，扎实做好青弋江干流治理工程征地拆迁和施工保障，完成总投资2.1亿元青弋江干流治理工程建设任务。继续推进水利薄弱环节建设和中小河流治理。做好新建县第二水厂施工保障，力争管网铺设延伸至弋江镇区，实现城乡供水一体化。加快镇污水处理厂建设工作，力争2018年上半年投入运行。积极配合做好青弋江老大桥重建工作，促成尽早建成通行。积极实施各类农业和土地项目，加大耕地保护力度，做到违法占地早发现、早制止。继续实施农村道路畅通工程和危桥改造，不断提升农村道路承载力。 三、加快民生工程实施，积极构建和谐社会 坚持“民生为本”理念，始终把增进民生福祉作为发展的根本目标，让改革发展成果更多更公平惠及全体群众，增强群众获得感和幸福感。 继续深入开展脱贫攻坚。立足大扶贫格局，坚定不移将脱贫攻坚作为头等大事来抓，坚决打赢脱贫攻坚战。深入贯彻落实“精准扶贫、重在精准”的要求，在贫困人口识别、退出、施策等方面狠下功夫，确保应纳尽纳、应扶尽扶。围绕新识别贫困人口，以提高贫困人口“一收入，两不愁，三保障”为着力点，因户施策，精准帮扶。继续深入推进脱贫攻坚“九大工程”升级版，确保如期完成脱贫攻坚任务。坚持防范返贫和继续攻坚同等重要的原则，继续加大帮扶力度，跟踪动态监测脱贫人口状况，强化各项防范返贫综合措施，确保脱贫人口稳定脱贫不返贫。继续探索创新扶贫工作方式方法，着力帮助贫困群众能脱贫、敢脱贫、会脱贫。 多措并举改善民生。进一步加大民生工程投入，改善敬老院服务设施和服务水平，提高五保户集中供养面。积极推进城乡居民养老保险工作。进一步落实城乡低保和残疾人扶助政策，做到进出审核规范到位。认真做好城镇居民医保和新型农民参合工作，认真落实大病救助和困难群众临时求助政策，防止群众因病致贫现象发生。 四、加强统筹兼顾能力，推进社会各项事业 加强生态文明建设。狠抓大气污染防治，有力推进秸杆禁烧等重点工作。开展镇域水环境治理和保护，改善水体质量。从严打击非法采砂等行为，加大日常巡查力度，切实维护河道堤防安全。开展农村面源污染防治，一体化推进农村环境“三大革命”专项整治行动。积极实施“农村清洁工程”和“三线三边”整治工作，营造村容整洁良好氛围。 繁荣发展社会事业。强化人口和计划生育政策宣传，加大对人口计生工作的综合治理力度，全面提升服务水平。大力支持教育事业发展，推进学校运动场等基础设施建设，加强校车安全管理。开展血吸虫病综合防治，加强各种地方病查治工作，做好农村合作医疗报销，积极开展无偿献血。切实加强食品药品安全管理，保障人民群众生命财产安全。继续做好统战、武装、群团、档案、保密、宗教、老龄事业等各项工作。 不断加强社会治理。深入开展安全生产大检查活动，确保全镇安全生产形势平稳趋好。完善应急管理体系，提高应对公共安全突发事件能力。着力解决信访矛盾问题，努力做到“小事不出村，大事不出镇”。开展农民工工资专项清理工作，对建筑领域重点摸排，依法处置。继续完善人民调解工作，抓好矛盾纠纷排查与化解。切实加强社区矫正工作，做好刑释解教人员安置帮教，创新普法及依法治理新理念，增强普法及依法治理渗透力，努力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设 2018年的各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民的理念，强化“四个意识”，以全新的境界和超常的措施，加快建设创新政府、法治政府、有为政府和廉洁政府，不断提高政府公信力和执行力。 坚持依法依规办事，建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则，不断完善公众参与决策、重大事项合法性审查等工作机制，健全法律顾问制度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。重大事项及时主动汇报沟通，自觉接受镇人大法律和社会监督。不断推进政务公开，让权力在阳光下运行。着力规范工作程序，促进政府工作制度化、规范化，以政府的“法治思维”提升社会的公平公正。 坚持务实高效办事，建设有为政府。坚持“一线工作法”，深入群众中去，围绕群众最直接最现实的利益问题确定政府工作重点，把更多财力倾斜民生。完成第十届村委会和第四次社区换届选举工作，畅通社情民意反映渠道，加强执行力建设，做到善谋善为、善做善成。健全完善目标责任考核体系，实行重点工作挂项承诺、通报公示、绩效考核和责任追究制，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实、圆满完成。 坚持解放思想办事，建设创新政府。坚持用科学理论武装头脑，用先进理念指导工作，深刻审视形势，认清优势劣势，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，敢于推陈出新，探索新办法，解决新问题。树立负责任的政府形象，敢于决策、敢于担当，在大胆创新、大胆开拓中为群众谋取更多福祉。 坚持公开阳光办事，建设廉洁政府。持续巩固政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育活动成效。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统反腐倡廉建设。强化审计监督，严控行政支出，降低行政成本。强化经济责任审计和重点项目审计，加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约，规范村级小微权力运行，严肃查处各类违法违纪案件，着力营造风清气正的政务环境，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!走过艰难，赢得发展，我们倍感欣慰;展望未来，蓝图美好，我们信心满怀。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，齐心协力谋发展，勇于担当促跨越，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为高质量全面建设小康社会而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资无为市】2018年无为县人民政府工作报告

  ―2017年12月20日在无为县第十七届人民代表大会第二次会议上县长袁发林各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是新一届政府履职的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，认真践行新发展理念，正确判断形势，积极有效应对，及时化解前进中的困难和矛盾，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的主要任务，保持了经济健康较快发展和社会大局稳定。 （一）经济运行稳中向好。主要指标稳步增长，全年实现地区生产总值410亿元（预计数，下同），同比增长8.5%；财政收入35.85亿元，增长10%；固定资产投资388亿元，增长12.5%；规模以上工业增加值增长8.5%；社会消费品零售总额120.5亿元，增长11.8%。帮扶实体持续加力，围绕企业降本减负，深入开展“一企一组一策”、“四送一服”活动，兑现各类扶持奖补资金3.6亿元；突出抓好企业融资，成功争取省金融办牵头举办“省级银行行长无为行”活动，并形成了支持和服务企业融资的专题会议纪要，进一步增强了银企的互信和信心；针对电缆企业联保互保的实际，设立第二担保公司，创新订单贷等新的融资方式，累计帮助企业融资2.6亿元，努力以增量激活存量。项目建设加快推进，大力实施“项目提升年”活动，实行包保责任、分层调度、分级约谈，加速项目落地，全年新开工亿元以上项目83个，其中超5亿元项目10个、超10亿元项目6个，安高电气、信义渔光互补光伏电站、华电福新四期风电场、金马电器等一批项目建成投产，三只松鼠产业综合体、易酒批产业综合体等重点项目正在加快建设。园区承载能力持续增强，无为经济开发区完成征地6600亩、拆迁12.7万平方米，建成主干道路6.9公里，沙湾站除涝一期工程基本建成，新落户亿元以上项目11个；高沟经济开发区6个项目建成投产，道口园区路网加快建设，框架正在拉开；羽毛羽绒产业园12个新项目开工建设，总投资16.8亿元；城东、绿泉污水处理厂投入运营，高沟污水处理厂年底前竣工。 （二）产业水平不断提升。工业经济转型发展，规模以上工业企业新增21家、达288家，其中产值超亿元企业新增15家、超10亿元企业新增3家，工业对全县GDP增长贡献率达46%，提高1.6个百分点；电缆电器及配套产业企稳回升、量价双提，期末订单增长15%、产值增长17%；羽毛羽绒产业快速发展，产值增长24%；战略性新兴产业加速成长，产值增长20%，占规上工业产值比重提高0.5个百分点；企业上市步伐加快，太平洋电缆IPO材料已报证监会并完成首轮反馈，东隆羽绒在省证监局成功备案，华宇电缆等4家企业挂牌“新四板”。现代农业稳步推进，新型经营主体发展势头良好，新增省级农民合作社2个、家庭农场3家，市级示范产业化联合体11家，农产品加工产值达150亿元、增长7.1%；品牌建设成效明显，新认证“三品一标”农产品32个；特色农业规模壮大，新增白茶、孔雀、螃蟹等特色种养基地150个，洪巷镇香勤农业基地入选省级稻渔综合种养示范区，无城镇董桥村入选全国“一村一品”示范村；推动开城省级现代农业示范区升级，建成高标准农田2万亩、农业物联网应用示范基地8个、水稻绿色增产攻关示范田1000亩；提升泉塘市级现代渔业示范区标准化水平，建成砂石路3.2公里、渠道护坡1.8公里，推广高效生态混养、种养示范田1.6万亩，核心区一期全面建成。第三产业提档加速，实现增加值165亿元、增长8.8%，规上服务业企业新增13家、达104家，完成营业收入49亿元、增长24%；电商企业新增66家、达308家，实现交易额16.3亿元、增长12.4%，“国家电子商务进农村综合示范县”绩效考核居全省第二位；旅游业加快发展，实现旅游总收入5.8亿元、增长10.7%，红色山水涧成功创建国家4A级景区，西九华风景区通过省4A级景区测评，山里中国一期投入运营、二期开工建设，新增三星级旅游饭店1家、三星级以上农家乐4家、旅游公厕15座，旅游接待能力明显提升；建筑业总部经济持续壮大，实现产值103亿元、税收3.5亿元，分别增长14%和9.4%。 （三）城市面貌明显改观。城市建设扩容提质，投入46.3亿元，大力实施53项城建重点工程，建成区面积扩大1.5平方公里；棚户区改造力度加大，征收房屋20万平方米，发放货币化补偿资金2.5亿元、房票7.7亿元，解决安置房历史欠账2252户；完成北圃山庄老旧小区改造，整治背街小巷54条，拆除违法建筑7600平方米；新建续建市政道路11公里，滨河北路、锁埂路、金塔东路、府苑北路建成通车，巢无路改建一期顺利完工，金塔路改造工程春节前通车；新增、改造绿化面积52万平方米，建成各类管网36.6公里、停车场2个、路灯1150盏；房地产市场健康发展，出让土地1002.6亩，新建商品房114万平方米、完成销售104.5万平方米，分别增长205%和27%；高沟镇入选全省第一批省级特色小镇。管理水平得到提升，城管执法体制改革稳步实施，集中整合建设、水务、环保、市场监管部分行政处罚权限，推动执法重心下移；综合监管分类执法机制不断完善，“四网合一”数字化平台系统建成运行，办理市场监管、城市管理、社会治安、应急热线等事项2.1万件；在全省率先推行智慧门牌，对无城主要道路沿街单位、居民区门牌编码登记，提升网格化管理服务水平；“贴近群众六走进”实现全覆盖，一批群众关心的热点难点问题初步得到解决，成功创建第四届安徽省文明县城，泉塘镇得胜村入选第五届“全国文明村镇”，泥汊镇、红庙镇、泉塘镇和泥汊镇日新村荣获第四届“全省文明村镇”称号。生态环境不断改善，强力推进长江岸线集中整治，拆除砂站43座、码头5个、船舶修造点16个，顺利通过国家验收；扎实推进“绿盾行动”，铁腕整治铜陵淡水豚国家级自然保护区内违法违规项目，6个挂牌项目完成拆除；新增造林面积3.4万亩，建成绿色长廊107公里，创建省级森林城镇6个、森林村庄59个，泉塘镇、赫店镇成功创建省级生态镇，鹤毛镇万年台村入选“全国生态文化村”；美丽乡村建设持续推进，完成8个镇政府驻地整治和12个中心村建设任务。 （四）基础设施取得突破。交通建设全面提速，发挥高铁快速便捷优势，成功争取无为站站房扩建，新开通广州、西安、郑州等城市直达班次，进一步拉近无为与全国西南重点城市的时空距离；北沿江高速、芜湖长江二桥连接线基本建成，春节前将与先期开通的芜铜高速贯通，并建有4个出入口，形成无城高速大外环，彻底改变无为对外交通形象；通江大道一级路改造和比亚迪大桥建成通车，打通无城东向第二通道；省道208石涧至高沟、国道347泉塘至牛埠及连接线工程即将开工，建成后将形成县内快速交通骨干网；全面提升乡道和“村村通”道路等级，建成农村道路畅通工程404公里，改造危桥5座，群众出行条件进一步改善。抢抓大灾之后大干水利的政策机遇，累计投入9.5亿元，实施了西河上段治理、裕溪河治理二期、花渡闸迁建、小水库除险加固等重点水利项目，特别是启动了总投资7.6亿元的凤凰颈新站、总投资3.9亿元的神塘河泵站两大排涝工程，这是我们多年来一直想办而没有办成的大事，建成后将大力提升我县洪水外排长江能力。围绕建设电气化县目标，新建改建农村低压台区124个、10千伏线路186.9公里，增容升级严桥等6个变电站，优化改造石涧等3个镇网架线路，电力保障水平进一步提升。“五个一体化”进程不断加快，无城垃圾转运中心主体工程竣工，农村生活垃圾治理通过省级验收；开通无城至石涧、赫店、开城公交线路，无城至泥汊、高沟、姚沟公交线路年内开通；长输天然气管线、污水处理等项目前期工作有序开展。 （五）改革开放持续深化。重点改革深入推进，深化财政管理体制改革，争取债券资金10.5亿元，盘活财政存量资金1.7亿元，突出财政资金监管，严控债务规模，资金使用效益明显提升；在全省率先推行教育人事制度改革，突出绩效考核、岗位聘任、专业技术职务管理，赋予学校更多用人自主权，促进教师顺向流动，有效激发教育发展活力；巩固提升医改工作成果，“1+5”政策体系助推医共体建设，县医院、中医院分别完成对襄安、高沟卫生院人事和资产托管，实行分级诊疗、差异化转诊补偿，优化新农合支付方式，人均“三费”分别下降18.3%、16.7%，县内就诊率提高5个百分点；扎实推进广电传媒改革，优化整合机构设置，实施竞争性人事制度改革和全员绩效管理，推动媒体融合发展；完善公务用车管理制度，公车购置和运行经费下降28.5%；深化农村综合改革，石涧等11个试点镇村级“三资”管理职能顺利移交，20个村集体资产股份合作制改革完成试点，洪巷镇湖陇社区、陡沟镇双圩村“三变”试点改革完成资产确权确股，240个金融惠农村级服务室实现全覆盖。科技创新成果丰硕，出台“1+6”系列激励政策，召开高规格的科技创新大会，与中国电工技术学会、兵工学会、化工学会签订战略合作协议，聘请10名全国知名专家担任创新驱动助力顾问，兑现各类科技创新奖补资金2800万元；强化企业创新主体地位，高新技术企业新认定5家、达56家，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达68%，宏源电缆等3家企业获省科学技术奖，太平洋电缆入选全省工业和信息化领域标准化示范企业；加大科技成果转化力度，新增产学研合作项目15个，新授权发明专利121件，新引进高层次科技人才团队3支，华菱纳米复合材料项目获省专利优秀奖，天龙光电线缆院士工作站在省绩效评价中获优秀等次。招商引资成效明显，坚持把招商引资作为“一号工程”，优化整合10个产业招商中心，完善招商引资“五个一”工作机制，建立“风险金”考核制度，全年开展集中签约6次、集中开工5次，新签约项目129个，其中超5亿元项目13个，超10亿元项目6个；新开工亿元以上产业类项目46个，其中超5亿元项目8个、超10亿元项目5个，招商引资形成固定资产投资305亿元，增长10.1%；实际利用外资2.53亿美元，增长11%，总量位居全省县级前列，并在全省大会上作经验交流。 （六）民生福祉有效改善。脱贫攻坚扎实推进，整合扶贫资金5.8亿元，出台27项配套政策，完成年度35个贫困村出列、22964个贫困人口脱贫任务；光伏扶贫建成2个村用和1632个户用电站，教育扶贫让7709名贫困家庭学生受益，危房改造奖补标准全面提升，推行产业、就业、金融“三项联动”，探索推出“36410”产业扶贫“无为模式”，实现产业扶贫全覆盖，特色种养业扶贫获全省通报表彰。民生工程深入实施，筹集资金34.7亿元，实施32项民生工程；社会保障全面加强，城镇、农村低保标准分别提高5%和10%，农村五保分散供养和集中供养标准分别提高到4000元和5600元，发放各类养老金9.9亿元，完成19家敬老院公共设施改造；城乡救助力度加大，投入1240.7万元救助孤儿、残疾人等特困群体1.9万人，“一站式”医疗救助13613人次、1084.3万元，兑现大病保险8003人次、2955.6万元，新农合实际补偿达4亿元；实施就业促进工程，城镇新增就业9632人，失业人员再就业1532人，城镇登记失业率控制在3.1%以内；严格落实强农惠农政策，“一卡通”发放涉农补贴4.7亿元；人民群众收入稳定增长，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达31852元、16705元，增长8.3%、8.9%。社会事业全面进步，办学条件持续改善，新增公办幼儿园5所，三中城南分校、杏花泉小学城南校区开工建设，三中城北校区、滨湖小学城北校区、十一中、新鼓楼小学建设工程即将开工；医疗服务能力不断增强，县医院综合楼、疾控中心业务用房加快建设，县中医院住院楼工程正式启动，卫生信息平台改造升级；文体事业不断发展，成功举办全国公路自行车精英邀请赛和首届“翠堤春晓、烂漫无为”赏春活动，“剔墨纱灯”亮相第三届中国非物质文化遗产技艺展，陡岗板龙灯入选第五批省级非物质文化遗产名录，皖艺黄梅剧团跻身全省“百佳院团”，我县荣获“安徽中华诗词之乡”称号。社会治理取得实效，开展“百日除患铸安”专项整治，突出重点行业、重点领域安全隐患排查治理，安全生产事故起数下降22%；依法妥善处理省、市、县挂牌信访积案48件，信访形势总体平稳；“七五”普法全面启动，“两所一庭”多元调解成效明显；在全市率先推行惠民殡葬，实行基本公共服务费用全免；圆满完成十九大维稳安保任务，全县刑事案件、可防性案件发案数分别下降18.3%和19.1%，群众安全感、满意度在全省县区位次明显提升。国防动员、征兵和双拥工作扎实开展，统计、物价、档案、外事侨务、对台、民族宗教、共青团、妇女儿童、红十字会、总工会、工商联、关心下一代、老年教育等各项工作都取得了新的成绩。 （七）自身建设全面加强。健全重大决策事项合法性审查机制，源头法制审查重大事项312件，妥善处置涉法事项52件；充分发挥法律顾问作用，实现县、镇两级政府法律顾问全覆盖。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督，办结人大代表建议125件、政协委员提案151件，主动向人大报告重大事项16件、向政协通报重要事项12件。严控一般性支出，建立“三公”经费预决算网上公示制度，“三公”经费同比下降11.6%。强化“互联网+政务服务”一站通平台使用，推广“城市令”APP应用，网上办理服务事项13.1万件。持续强化政务公开和网络问政，主动公开政府信息5182条，办理“县长信箱”1746件、“市民心声”276条，开展在线访谈10期。加大督查问责力度，强化负面清单管理，59家单位、461人次被通报扣分，政风行风持续好转。认真执行中央“八项规定”和省市县委相关规定，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，推动“两学一做”常态化制度化。全力抓好省委巡视反馈意见整改，强力推进“1+8”专项整治，初步建立长效管控制度41项，顺利完成了阶段性整改任务。严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，推进预防和惩治腐败体系建设。强化审计监督和行政监察，政府廉政建设取得实效。各位代表，以上这些成绩是在经济下行压力较大、各种困难挑战较多的情况下取得的，确实来之不易。这是市委、市政府正确领导、重视关心的结果；是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展不平衡不充分的问题比较突出，政府工作还存在不少不足。主要表现在：综合实力不够强，发展质量不够高，牵动性强的大企业、大项目不多，新的经济增长点还没有形成规模；产业发展动能不足，传统产业比重大、自主创新能力较弱，新兴产业规模小、拉动能力不强，产业结构有待进一步优化；实体经济运行困难较多，融资难、用工难问题较为突出，解决互保联保问题压力依然较大；园区载体建设滞后，承载能力和服务水平有待进一步提高；社会事业欠账较多，基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务繁重艰巨，环境保护、安全生产等方面存在短板，与人民群众期待和愿望还有差距；政府系统少数干部开拓创新意识不强，担当负责精神不足，一些领域腐败问题还时有发生。对此，我们将高度重视，并采取有效举措，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是我县决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，国内外发展环境正在发生广泛而深刻的变化，新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑经济社会发展格局，需要我们洞察趋势、把握态势、顺应大势，破除思维定势和路径依赖，保持思想的敏锐和行动的敏捷。目前无为发展的环境、条件和氛围都很好，资源、交通和区位优势正在日益凸显，干部的理念、思路和作风有了很大转变，多年积聚的发展能量正在有效释放。只要我们坚定发展信心，保持旺盛斗志，集聚一切要素，汇聚各方力量，一时也不观望，一刻也不停顿，埋头苦干，主动作为，就一定能够在新时代开创无为经济社会发展的新局面。2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照县第十四次党代会和县委十四届八次全委扩大会议的部署要求，坚持以新发展理念统揽全局，大力推进“五大发展行动计划”，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以招商引资和项目建设为抓手，全面实施创新驱动、产业提升、开放合作、统筹发展、乡村振兴战略，不断满足人民群众对美好生活的需要，努力将我县建设成为长江经济带具有核心竞争力的现代化新兴滨江城市，奋力谱写新时代无为发展的新篇章。综合考虑，2018年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入同步增长，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11.5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%，节能减排完成上级下达任务。在实际执行中，力争完成得更好更快些。重点抓好以下六个方面的工作： （一）突出产业升级，推动工业经济再上新台阶。以打造产业生态圈为目标，大力实施工业强县战略，加快“调转促”步伐，提高全要素生产率，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。加快发展优势产业。聚焦电、食、钙，支持运用新技术、新工艺、新装备，着力提升产业层次和核心竞争力，力争规模以上工业增加值增长8%。鼓励电缆电器产业走差异化、精品化发展之路，突出补链、延链、强链，力争电缆电器及配套产业产值增长10%；引导优势企业、先进技术、金融资本进入军品科研、生产和维修领域，组建电缆军民融合产业创新联盟，支持军民融合型企业技术中心建设，争创电缆产业军民融合示范基地；实施电缆质量标准化提升战略，推广“互联网+”在线监测，打造优质电缆无为品牌。围绕建设全省一流集聚产业基地目标，大力培育发展战略性新兴产业，新兴产业产值增长16%。加快健康食品产业发展，支持丰原药业腹膜透析液项目建设，力争三只松鼠、易酒批产业综合体一期工程年内建成。积极培育新材料产业，推进华塑超细粉、宏远纳米碳酸钙、磊达粉磨站等项目建设，新材料产业产值增长25%以上。壮大新能源产业规模，支持信义光伏电站、华电风力发电做大做强，推进盛达光伏发电等一批重点项目建设，争创国家智能能源示范县。提升羽毛羽绒产业档次，大力发展以高档羽绒制品为主的健康家居业、以羽毛球为主的体育用品加工业，羽毛羽绒产业产值增长25%以上，打造国家羽毛球生产基地。加快建筑业总部基地建设，培育5家本土建筑业二级资质企业，引进1-2家一级企业，力争建筑业产值增长15%以上，争创“中国建筑之乡”。培育壮大骨干企业。大力实施20家领军企业培育工程，落实专项帮扶措施，培育1-2家销售收入超35亿元的领军企业。加强与国内行业龙头企业的项目合作，鼓励区域内企业兼并重组，推动产业内部重整提升。以产业链为纽带，坚持抓大扶小并重，实施“专精特新”中小企业和成长型小微企业培育行动，着力构建大中小企业协作配套、协同发展的生态体系，努力抢占行业细分领域制高点。激发实体经济活力，深化“一企一组一策”、“四送一服”活动，切实帮助企业解决融资、用工等困难，支持企业加快释放产能，以优质增量对冲低效存量。实施新一轮技术改造专项行动，促进企业内涵式发展，力争全年技改投入80亿元以上。积极推动企业股份制改造，大力实施企业上市三年滚动计划，支持企业进入多层次资本市场，力争太平洋电缆主板上市，东隆羽绒正式报会，2家企业登陆“新三板”。推动新型工业化、信息化深度融合，创建“两化融合”示范企业2家以上，培育智能工厂（数字化车间）1-2家。继续实施卓越企业家培养工程，弘扬企业家精神，发挥企业家才能，培养和造就一批具有现代企业经营理念的高素质企业家队伍。持续提升创新能力。牢固树立“创新是引领发展的第一动力”的理念，全面落实科技创新“1+6”政策，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，积极争取创新型县建设试点。鼓励企业与高校院所特别是“大院大所”开展合作，建立“企业出题、高校解题、政府助题”的政产学研用合作新模式，新增技术攻关、产学研合作项目30个以上，新增省级以上研发机构不少于3个，新认定高新技术企业4家以上。深化与中国电工技术学会、兵工学会、化工学会的战略合作，引入高端智力资源，助推电缆产业转型升级。完善人才团队引进激励机制，引进市级以上高层次科技人才团队2-3支。加强知识产权创造、运用和保护，力争发明专利授权100件以上，培育省级以上知识产权优势企业1-2家。加强品牌文化建设，实施工业“三品”行动，鼓励企业以“工匠精神”做精品种、做优品质、做强品牌，新增省质量奖企业2-3家，新认定省级新产品3项以上，争创安徽工业精品1个。依托大学生创业园、电商产业园等载体，创建市级创业孵化基地5个，打造1-2个示范性众创空间。 （二）突出增产增收，推动“三农”工作迈出新步伐。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设，促进农村一二三产融合发展，全面提高农民生活水平。推动现代农业发展。培育壮大新型农业经营主体，新增市级以上家庭农场10家、农民专业合作社2家，县级以上产业化联合体10个、产业化龙头企业20家以上，农业加工业产值增长10%。深入推进生态农业“五大示范行动”，建立水稻绿色增产模式攻关示范片20个、标准化育秧工厂10个、专用品牌粮食生产基地10万亩，新认证“三品一标”农产品30个，争创全省现代生态农业产业化示范县。加快发展特色农业，扩大蓝莓、葡萄等高效经济作物规模，培育“一镇一业”特色产业示范镇3个，打造县级农业精品园区5个，建立特色种养业产业示范基地63个。推动水产养殖绿色增效，推广“稻虾连作”、“蟹池种稻”等新模式，全县稻渔综合种养面积发展到5万亩以上，创建千亩稻渔综合种养示范基地4个，水产品总量提高到6.5万吨以上。加快开城省级现代农业示范区建设，完成2.5万亩高标准农田改造，建成农业科研展示平台，谋划启动田园综合体建设；发挥泉塘市级现代渔业示范区效应，扩大龙虾、青虾、龟鳖、娃娃鱼等高效品种养殖规模，培育新的增长点。大力推进农业机械化，主要农作物综合机械化水平提高1.5个百分点。拓宽农民增收渠道。抢抓国家二轮土地承包到期后再延长三十年的机遇，引导土地经营权有序流转，发展承包、租赁、入股等多种形式适度规模经营。强化资金、金融、科技、人才等要素支撑，健全农业社会化服务体系，全面落实强农惠农政策，及时发放粮食直补、农机补贴等资金，增强农业发展、农民增收保障。大力发展劳务经济，实施农民工职业技能提升计划，开展就业技能培训4500人以上，引导农村劳动力转移就业1万人。完善农民工工资保障金制度，切实保障农民工合法权益。推动政策性农业保险全覆盖，增加农业保险险种，开展农业保险提标工作，增强农民抵御自然灾害的能力。健全完善农民负担监管长效机制，坚决防止农民负担反弹。改善农村基础条件。加快水利设施建设，实施西河上段治理和3个5000亩以上圩口堤防加固二期工程，启动凤凰颈新站建设，完成神塘河泵站建设前期工作，建成裕溪河治理二期和花渡闸迁建主体工程，实施1500亩高效节水灌溉工程建设，完成25座小水库除险加固，推进城中、城东防洪排涝治理工程建设，切实增强防洪保安能力。加快省道208石涧改线段及无城至高沟段、国道347泉塘至牛埠段一级路及昆山、鹤毛连接线工程建设，扎实做好岳武高速东延项目地方性工作，积极谋划推进无为至合肥三河镇高速项目前期工作，加速构建无为对外交通大格局。推进北沿江高速、芜湖长江二桥连接线、庐铜铁路等6条道路景观森林长廊建设，持续改善道路周边环境。实施农村公路安全生命防护工程，整治道路安全隐患185公里，切实保障农村居民出行安全。加快农村电网改造进度，开工建设35千伏六店输变电工程和牛埠变主变增容项目，启动35千伏泉塘、严桥输变电工程前期工作，切实增强电力保障水平。推进美丽乡村建设，对30个中心村进行整治提升，不断改善农村环境。落实镇村耕地保护责任，持续推进土地整治，全面完成市政府下达的增减挂钩和新增耕地任务。推进城乡五个一体化。加快推进城乡公交一体化，开通无城至陡沟、十里墩、襄安、泉塘、蜀山、红庙、严桥镇公交线路。加快推进城乡供气一体化，启动襄安、牛埠等镇的中压管网铺设及城内小区燃气管网配套建设。加快推进供水一体化，完成长江取水新建工程前期工作，推动水务集团正式运营。加快推进污水处理一体化，编制完成农村生活污水治理专项规划，启动襄安、严桥、开城、蜀山、牛埠等镇污水处理厂建设，增强城镇污水综合治理能力。选择1-2个镇开展全域农村生活垃圾分类和资源化利用试点，完善城乡垃圾一体化处理长效机制。加快农村改厕工程建设，力争农村常住农户非卫生厕所改造率达到30%。 （三）突出提质增效，推动第三产业取得新发展。抢抓消费升级机遇，优化资源要素配置，推进服务业态创新，加快培育新的服务业增长点。做大做强商贸流通业。充分利用区位交通优势，完善县域商业规划，优化商业网点布局，打造城市核心商圈。大力培育服务业市场主体，新增规上服务业企业10家、限上商贸企业20家以上，服务业占GDP比重超过40%。加快推进国购广场、米芾商业广场、红星美凯龙家居广场等重点项目建设，精心培育1-2个特色街区，建设无城新地标。推动传统商贸业升级，引导商贸企业增加休闲、娱乐、文化等服务设施，促进传统流通企业向多样化商务综合体转型。推进现代物流业发展，支持现有企业做大做强，培育引进现代物流企业2家以上。加快电商产业园建设，引进专业化运营商，突出公共服务体系打造，增强园区承载能力；加强与阿里巴巴、京东等知名电商对接合作，支持电线电缆、羽毛羽绒、休闲食品等传统产品网上直销，加大对农产品电商企业扶持力度，新增注册各类电子商务企业20家，实现电子商务交易额18亿元以上。加快发展现代金融业。加大金融对实体经济的支持力度，全年新增贷款20亿元以上。引进1-2家域外金融机构，不断丰富县域金融主体。支持地方法人银行不断增强资本实力，加大对涉农与中小企业服务力度，支持县域经济发展。大力发展普惠金融，全面完成村级惠农服务室升级。搭建政银企平台，健全银企对接会、政银联席会、政银企座谈会等会商机制，引导各银行机构对正常运转的企业不抽贷、不压贷，维持现有贷款额度。协调各银行机构积极落实省金融办专题会议纪要精神，构建省、市、县三级联动帮扶机制，促进首位产业转型升级。加大“订单贷”、“政银担”、“知识产权质押融资”等新型金融产品的支持力度，积极推行中小企业信用贷，进一步拓宽企业融资渠道。引导社会资本投入，探索设立电缆产业发展基金、现代食品产业基金，规范续贷过桥资金运作，提高资金周转使用效率；发挥政策性融资担保机构作用，争取将第二担保公司“订单贷”业务纳入政银担体系，提高政策性担保机构担保能力。加强社会信用体系建设，开展金融生态环境创建活动，健全守信激励和失信惩戒机制，营造良好的区域金融生态环境。大力发展文化旅游业。深入实施文化惠民工程，继续举办“濡水情”系列活动，不断丰富群众文化生活；举办“翰墨无为·墨池雅集”系列活动，推进米公祠文化主题公园建设，打造“米芾”文化品牌；优化基层公共文化服务供给，提升镇综合文化站、农家书屋服务效能，鼓励优秀文艺作品创作，满足群众精神文化需要。做精做优旅游业，按照“整体思维、整片联动”的原则，编制西南旅游聚集区规划，提升旅游产业发展水平；策划包装开城民宿佛教之旅、红庙红色生态之旅等精品旅游线路，积极申报红庙红色旅游小镇；引导优质工商资本投入旅游业，加快泊山洞、万年台、天井山、三公山、竹丝湖等重点景区开发建设，提升旅游接待能力；推动西九华景区环形道路、游客步道、停车场、公厕等基础配套建设，确保西九华国家4A级景区创建成功；大力发展乡村旅游、休闲旅游和民宿经济新业态，推进山里中国二期、红庙房车露营地等项目建设，新增省级乡村旅游示范村1个、四星级农家乐2家；举办公路自行车精英邀请赛、省级以上羽毛球赛和第三届全民健身运动会，促进文化、体育和旅游融合发展；力争全年游客接待量达71万人次，旅游总收入达6.5亿元，争创全省旅游强县。 （四）突出品质提升，推动城镇面貌实现新变化。围绕撤县设市目标，坚持建管并重，不断提升城市能级和品质，打造与经济发展相匹配、与群众期盼相适应的宜居城市。加快推进城市建设。坚持“水脉绿城”的特色定位，按照“南扩东进、西北提升”的总体思路，扎实推进23项城市重点工程建设，加快城市扩容提质。实施东部新城建设工程，加快推进东部新城PPP项目建设，开工金塔东路、站后路、渡江路新建和迎宾大道改造工程，启动无为中学东校区、无为八中建设，高标准打造东部新城。实施安居保障工程，完成景西、金河两个老旧小区整治改造，竣工交付和景苑、滨湖二期安置房；实施泰山头、西北片老工业企业、城东新区棚户区改造工程，确保完成1006户、22.5万平方米棚户区改造任务。实施基础配套工程，完善金塔路、巢无路市政配套设施，完成长江北路、站前南路和安康路延伸段建设，新建三中城北校区、滨湖小学城北校区、实验小学城南校区、县职教中心实训基地，实施鼓楼小学迁建工程，开工建设滨河菜市场和同心菜市场，新建停车场3个、公厕8座、汽车充电桩120个，确保全民健身综合馆投入使用。实施活水靓城工程，加快环城河综合治理，完成泰山头至西门汽车站段清淤工程，建成北一环段步道、亲水平台等配套设施，实施北环城段亮化改造工程，全面贯通环城河与西河、花渡河水系，提升环城河整体形象；发挥社会资本主体作用，利用已建成设施打造“环城河一日游”。实施城市绿化工程，建成滨河北路景观带，完成金塔路、双泉路、巢无路改线等16条道路绿化工程建设，新增绿化面积40万平方米以上，着力构建“城在林中、路在绿中、人在园中”的生态城市景观，争创省级森林城市。着力提升管理水平。启动智慧城市建设，建设综合性城市管理数据库，实现公共管理和服务部门资源共享。推进执法力量下沉，各镇成立综合执法大队，不断充实城市管理队伍力量。加大城区“四门”、集镇和高速出入口改造力度，规范城乡集贸市场管理，对城区背街小巷和小区进行达标建设，提高居民满意度。加强城市道路管控，完善城管与交警联动执法机制，挖掘和整合各类停车资源，缓解老城区行车拥堵和停车难题。加大交通运输市场整治力度，规范网约车、共享单车等新兴交通运营行为，打造城市交通靓丽名片。实施城镇沿街经营整治工程，加大对占道经营、私设摊点等违法行为的查处力度，做到街道干净整洁、市场规范有序。大力实施“文明创建提升年”活动，持续开展“清洁城乡、美化家园”专项整治，全面落实“门前三包”，推动环境治理工作常态化。深入推进“贴近群众六走进”行动，解决群众关心关注的热点难点问题。继续实施公民道德建设工程，选择1-2个镇建设镇级好人馆。大力开展“道德讲堂·好家风”和身边好人故事展演活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。加强志愿服务建设，成立志愿服务管理中心，提升志愿服务水平。开展市民文明公约践行活动，促进文明出行、文明旅游、文明餐桌等习惯养成。弘扬社会主义核心价值观，塑造“文明有德”的无为人群体形象。切实改善生态环境。深入实施“蓝天”行动，持续改善空气质量，打赢蓝天保卫战。大力实施“清水”行动，全面落实“河长制”，加强水体污染防治，确保县内主要河流水质保持在地表水三类以上。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，巩固长江岸线治理、淡水豚国家级自然保护区专项整治成果，大力开展“绿盾”专项行动，确保违法违规建设项目只减不增。严格管控生态红线，加大环境信访问题、突出环境问题整治力度，开展环境执法大检查，严厉打击破坏生态环境违法行为，让无为的天更蓝、地更绿、水更清。 （五）突出改革开放，推动经济发展迸发新活力。坚持以改革促开放，继续弘扬敢为人先的改革精神，创新工作机制，扩大开放合作，为实现跨越发展积蓄动能。深化重点领域改革。扎实推进“放管服”改革，实行“双随机一公开”，加快政府职能转变。深化商事制度改革，全面推行“先照后证”、“多证合一”登记制度，激发市场内在活力。加快行政审批制度改革，优化终端审批、模拟审批、多评合一模式，探索实行“智慧审批”，推动企业项目审批“最多跑一次”。推广运用“互联网+政务服务”平台，实现数据多跑腿、群众少跑腿。规范政府举债融资行为，健全政府债务风险防控机制和金融风险处置联动机制，有效防范财政金融风险。加快事业单位分类改革，完成县直7家事业单位改制，提升公共服务水平。大力推动综合监管分类执法改革，依托“四网合一”监管平台，加快基层市场监督管理所标准化建设，提升综合监管效能。加大农村综合改革力度，盘活农村资源资产，培育农业农村发展新动能。完善承包地“三权”分置制度，做好剩余9个镇农村村级集体“三资”管理体制改革试点，加快推进农村“三变”改革，增加农民财产性收入。打造对外开放高地。坚定不移狠抓招商引资，严格落实“五个一”机制和“五定”原则，大力开展精准招商、产业链招商，提高招商质效。继续实施“凤还巢”工程，鼓励支持吸引无为籍在外成功人士返乡创业。抢抓京津冀等地产业外迁机遇，充分挖掘外溢的总部机构和再投资项目，成立专业招商小组，推进招商和功能对接，引进一批科研院所、创新平台和重点项目。全力推进服饰产业园、A.O史密斯等一批项目落地，最大限度做优增量；围绕企业嫁接改造、闲置厂房盘活等重点，鼓励引导现有企业技改扩建，着力抓好楚江铜杆拉丝、东隆家纺、磊达水泥、鼎汉超高压电缆等项目建设，更大范围内激活存量。强化“四督四保”，严格动态督查、实行双向约束、优化资源配置，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，力争全年新开工亿元以上产业项目60个，其中超5亿元项目不少于10个，招商引资形成固定资产投资增长10%。加大对出口企业的扶持，积极落实外贸促进政策，帮助指导企业申报各类政策资金，新增出口企业3家，外贸自营出口2800万美元以上。增强园区承载能力。按照“产城融合”发展模式，优化“两区五园”资源配置，推动园区产业、载体、功能升级，增强开发区发展活力和内生动力。无为经济开发区完成区内6条、6.7公里道路建设，铺设雨水、燃气、污水管网11公里，引进亿元以上项目20个，其中5亿元以上项目4个，申报省级高新技术开发区。高沟经济开发区建成纵四路等在建道路，完成道口园区16公里污水管网接线工程，确保污水处理厂正式联网运营，力争全年引进亿元以上项目15个，规上工业产值增长10%。完善食品工业园基础配套功能，引进健康食品加工龙头企业2-3家，提升园区综合效益。推进石涧新材料产业园建设，力争引进亿元以上项目10个，其中5亿元以上项目2个。加快羽毛羽绒产业园基础设施建设，建成园区2.5公里主干道路，引进羽毛羽绒加工龙头企业3-5家，增强园区整体实力。 （六）突出民生改善，推动群众福祉迎来新提升。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多地惠及城乡群众。坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首要政治任务和最实的民生工程，扩大脱贫政策覆盖面和受益面，确保1万个贫困人口如期脱贫，已脱贫人口稳定持续不返贫。深入推进“36410”产业扶贫，加快已出列的63个贫困村“一村一品”特色种养业发展，实施20个村户联建300千瓦光伏电站建设项目，实现960户贫困户光伏扶贫受益。加强已出列贫困村基础设施建设，完成1400户危房改造，建成农村道路畅通工程12.8公里。扎实推进教育扶贫，实现“雨露计划”、贫困学生资助全覆盖。全面落实健康扶贫，有效落实“351”、“180”保障政策，切实减轻贫困户医疗负担。加大就业扶贫工作力度，每个镇建立1-2个就业扶贫驿站，带动贫困户就业脱贫。注重扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，支持贫困群众通过自主发展产业、创业就业等途径脱贫致富。强化“单位包村、干部包户”帮扶工作，拓宽社会各界参与脱贫攻坚的新路径、新渠道。严格落实脱贫攻坚“村为主”机制，以正向激励为引导、正面典型为示范，促进全县上下合力攻坚，压紧压实县、镇、村三级责任链条，巩固提高脱贫成效。全面推进社会事业发展。投入40亿元，大力实施33项民生工程，让人民在共建共享发展中有更多获得感。实施全民参保计划，推进城乡社会保障一体化建设，基本实现法定人群社会保障全覆盖。加大对城乡特困人员、贫困残疾人、精神病人、留守儿童等弱势群体的关爱救助力度，加强农村低保和建档立卡贫困户的有效衔接，加快残疾人康复中心建设，进一步提升弱势群体救助服务水平。推进公办养老机构公建民营改革，鼓励民间资本投入养老业，提升养老服务质量。大力推动教育事业发展，认真实施学前教育三年行动计划，支持发展普惠性民办园，提高普惠幼教服务覆盖面；投入1500万元改善42所薄弱学校办学条件，推进城乡义务教育一体化改革发展，巩固扩大国家义务教育发展基本均衡县成果；积极稳妥推进学校布局调整，持续优化教育资源配置；鼓励支持特色办学，创建特色学校，努力打造“一校一品”；继续深化教育人事制度改革，全面启动校长职级制改革，进一步理顺教育管理体制机制。完善医疗服务体系建设，建成县医院和疾控中心业务综合楼，加快推进县中医院住院楼建设，支持县级医院争创三级医院，推动襄安、高沟卫生院创建二级医院；推进医疗卫生机构人事和收入分配制度改革，充分调动医务人员工作积极性；健全医共体管理模式，落实“一院一策”精准帮扶，积极打造高沟、襄安两个紧密型医共体；加快建设医联体、科联体，县医院和中医院分别确定5家以上医联体合作医院，建立“名医专家库”、“名医工作室”，提升县域医疗服务能力。抓好抓实计划生育工作，创新人口管理模式，巩固全国计划生育优质服务县成果，提高优质服务水平。积极稳妥做好第十届村民委员会换届选举工作。实施《全民科学素质行动计划纲要》，加大科普投入力度，提高公众科学素养。加强国防教育和兵役征集工作，扎实开展双拥共建活动。深化统计改革，认真做好第四次全国经济普查。继续做好物价、编制、广播电视、外事侨务、对台、民族宗教、关心下一代、气象、档案、红十字会等各项工作。切实维护社会和谐稳定。加强社会治理体制机制建设，完善社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，健全安全生产社会共治体系，实行安全风险分级管控，加强重点领域和行业隐患排查整治，确保全县安全生产形势持续稳定好转。落实食品药品监管“三查三单”制度，建立食品药品安全监测体系，切实保障食品药品安全。完善领导干部开门接访和带案下访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解，规范“网上信访”运转流程，有效化解信访矛盾。推行大调解工作模式，设立人民调解工作中心，有效调处矛盾纠纷。大力开展法律“六进”活动，扎实推进“七五”法治宣传教育，规划建设县法治文化广场和法治文化一条街，创建10个“民主法治示范村（社区）”，增强全民法治意识。加强社区矫正队伍建设，认真开展社区服刑人员教育和转化工作。继续加强防灾减灾救灾体系建设，健全突发事件应急预警和联动处置机制，增强突发事件应急处置能力。加快社会治安防控体系建设，夯实“一标三实”基础信息数据库，推动天网工程二期、三车防盗和智慧门牌建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，提升群众安全感和满意度。 三、加强政府自身建设进入新时代，踏上新征程，无为要有新坐标，政府要有新作为。我们必须认清肩负的历史使命，牢记党和人民的重托，顺应时代发展的要求，加强政府自身建设，推进政府管理创新，努力提高政府工作现代化水平。着力打造政治坚定、本领过硬的政府。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。政府全体人员特别是领导干部，要把讲政治贯穿于政府工作的全过程，站稳政治立场，保持清醒头脑，坚定理想信念，推进“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断培植精神家园。适应新时代对政府工作的新要求，勤于学习，敏于思考，全面提升自身素质，切实增强执政本领，推动政府工作打开新局面、创造新业绩。着力打造依法行政、服务高效的政府。健全政府依法决策机制，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，确保决策公开、规范、透明。坚决执行县委的决策部署，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见。推动政府工作提速增效，倡导雷厉风行、立说立行的施政新风，对看准的事情，必须紧盯不放、一抓到底，不怕困难、不讲客观、不找借口、不打折扣，说到做到，干成为算，让实践作为最终的检验。着力打造务实创新、敢于担当的政府。坚持真抓实干，埋头苦干，在机遇和挑战面前争当坚定者、奋进者、搏击者。创新行政理念，综合运用目标管理、绩效考评、督查调度等手段，层层传导压力，强化责任追究，破除无所作为的第三种状态，克服“说了就等于干了、部署了就等于落实了”的不良习惯，切实增强政府推动工作的执行力和有效性。牢固树立担当意识，面对复杂的矛盾和问题，主动迎难而上，敢于担当，不因历史遗留问题而推责，不因出现风险责任而退让，真正做到对发展负责、对历史负责、对人民负责。着力打造从严治政、清正廉洁的政府。始终把纪律规矩挺在前面，坚持以身作则，以上率下，把干干净净作为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺。深化作风建设专项整治，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，杜绝形式主义、官僚主义新表现。持续抓好巡视整改落实，加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，扎紧扎牢制度笼子，完善用制度管人、管事、管权的长效机制。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化党内监督、国家监察和审计监督，进一步规范从政行为，确保政事清明、政风端正，努力树立政府的良好形象。各位代表！使命呼唤担当，实干铸就未来。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，适应新形势，瞄准新目标，创造新优势，推进新跨越，为加快建设长江经济带具有核心竞争力的现代化新兴滨江城市而不懈奋斗！

  2025-07-15

• 【投资无为市】2017年襄安镇政府工作报告

  ―2017年2月28日在襄安镇第十八届人民代表大会第一次会议上 镇长黄健松 各位代表： 现在，我代表襄安镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 过去五年，面对严峻复杂的宏观经济形势和百年不遇的特大洪涝灾害，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，主动适应新常态，积极践行新理念，沉着应对新挑战，大力推动新发展，较好地完成了镇十七届人大一次会议确定的各项任务，实现了“十三五”良好开局。 （一）综合实力逐步提升。2016年，全镇实现地方生产总值17.8亿元，比上年增长6.04%，年均增长14.3%;财政收入0.1025亿元;固定资产投资10.3亿元，比上年增长10.7%，年均增长38.8%;社会消费品零售总额7.4亿元，比上年增长19.3%，年均增长20.6%;农民人均纯收入由2011年的6655元增加到2016年的12088元，年均增长16.3%。各金融机构年末存款金额逐年攀升。农业现代化发展迅猛，示范引领地位突出。集镇主镇区辐射带动作用明显，美丽集镇建设步伐加快。2016年度，我镇经济实力显著增强，经济结构更加优化，人民生活水平大幅提高。 （二）项目建设成效显著。镇党委、政府始终坚持产业为基、项目为本、招商为要的发展理念，一手抓招商一手抓项目，将项目发展当作经济发展的生命线，注重产业结构调整，在优化存量的同时，通过招商引资培育增量。五年来镇党委、政府立足襄安自身优势，通过以商招商、“凤还巢”和领导外出招商等方式，招商引资工作取得新突破。工业上：无为亿佳美装饰有限责任公司、芜湖徽氏新型材料科技有限公司、安徽万博电缆材料有限公司、无为县锋宇食品有限公司、无为县直流电机厂、芜湖市东升电杆有限公司、益林新型建材有限公司、安徽天宇羽毛有限公司、皖江彩虹包装印刷有限公司、上海航源机电设备安装有限公司安徽分公司等纷纷落户我镇，部分企业不断扩大自身规模。农业上：因地制宜引进了安徽紫约农业科技有限公司、芜湖市凤山生态养殖有限公司、无为县良峰现代生态农业有限公司、安徽九丰生态农业有限公司、无为新生农业科技有限公司、芜湖市凤舞特种禽业养殖有限公司、无为县马保发农业专业合作社等现代生态农业企业，形成了以蓝莓、樱花苗木花卉种植和梅花鹿、孔雀特种养殖为主的我镇特色农业产业。 （三）农业发展稳步推进。镇党委、政府始终以抓工业的理念抓农业，以农业现代化推进农业供给侧结构性改革，农业发展特别是现代农业发展取得长足进步。2016年，我镇水稻播种面积4.2万亩，小麦种植面积1.2万亩，席草种植面积0.3万亩，油菜种植面积0.2万亩，蔬菜播植面积0.1万亩，蓝莓等果品种植0.2万亩，以螃蟹养殖为主的水产养殖面积0.5万亩;家禽养殖12万余只，生猪、牛、羊存栏量2200头。2016年农业生产总值达5.1亿元，农产品加工产值达0.49亿元，比上年增长18%，年均增长12.5%，新增新型农业经营主体24个，达275个，其中农业产业化龙头企业13家，农民专业合作社29个，家庭农场62个，种养殖业大户132个。基地农产品通过国家“三品一标”认证的3个，注册品牌商标6个，4家企业开通电子商务网上销售。顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。五年来，农业经营主体共流转土地面积3.65万亩，占全镇耕地面积73.3%，连续5年在白合、文思、吉祥、襄安等村创建水稻万亩绿色高产示范片、百亩高产攻关田;在文思村、周林村建立了10亩席草旱育苗基地，创建了千亩席草、晚粳高产高效特色农业示范片。农业发展走上规模化、集约化、品牌化道路，一产、三产融合发展深入推进。 （四）镇村面貌逐步改观。五年来，镇党委、政府始终坚持城乡一体化发展，注重城乡发展的均衡性。交通道路条件大幅改善。通过“一事一议”财政奖补、镇村筹集、能人志士捐款等方式，累计投入资金2895.3万元，修建了包括沙陶路、耿义路等水泥路，共计85公里。仅2016年，通过抢抓农村道路畅通工程建设机遇，投入800万元，新、扩建20条、32.9公里的农村道路，农村道路硬化率得到极大提升。正在施工建设的北沿江芜铜高速公路在我镇境内设有高速出口，庐铜铁路设立襄安货运站，使我镇交通区位优势进一步凸显。水利水电基础设施不断提升。五年来，投资3148.27万元，对3个台区进行了改造和新建，其中2016年争取项目资金1428.52万元，对10千伏造纸厂等8条线路进行升级改造。扩挖塘坝895口，沟渠疏浚50条，共完成土方800万方，投入资金3000余万元。其中2016年共扩挖塘坝249口，疏浚沟渠11条，完成泵站机改4座400千瓦。镇村环境卫生大幅改观。镇党委、政府始终将生态文明建设当作一项民生工程抓紧抓实，五年共投入700余万元用于文明创建、三线三边环境整治，开展道路治理27公里、治理河湖沟渠26000多平米、拆除违章建筑5000多平米、复绿治理8000多平米，集镇环境卫生、公共秩序大幅改善。随着2016年全县城乡垃圾处理一体化的推进，彻底解决了农村垃圾常年无人清理的诟病，农村旧貌换新颜。2014年开始，先后有9个村被评为省森林村庄。2015年度，我镇成功创建“省级生态镇”，文明创建工作全县第一，并荣获市级“文明镇”称号。2016年被市文明委评为全市文明创建工作先进乡镇。 （五）民生民计持续改善。镇党委、政府始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，将更多的财力用于民生工程和社会事业，尽心全力做好富民、惠民、安民、乐民之事，大力保障改善民生，提高人民群众的获得感。民生工程持续推进。累计投入近2.5亿元滚动实施民生工程，解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题。创新扶贫模式，农村贫困发生率由5.3%下降到3.2%。精准脱贫首战告捷，顺利通过省级评估，五年来共实现了1087户2722人脱贫和1村出列的目标，其中2016年脱贫556户1264人。强农惠农政策落实有力，农业补贴类资金及时准确打卡，政策性农业保险赔付到位，小农水、危房改造、危桥加固、道路畅通等各项工程类民生工程效益持续发挥。社保体系不断完善。社会保障提标扩面，通过对低保户家庭的实际收入核算情况，发放补差金额，并对残疾人、在校学生、老年人加发分类施保金，城乡最低生活保障标准分别为533元、330元。五保集中供养标准提高到433元，集中供养率达11.6%。五年来，发放城乡居民养老金约1100万元，城镇新增就业1000余人。农村危房改造稳步实施，安饮工程扎实推进，农村居民饮水安全问题得到基本解决。城镇居民、农民人均可支配收入分别达14810元、11072元，年均增长20.3%、13.3%。社会治理全面加强。安全生产形势稳定，强化安全监管和暗访工作，深入推进食药品整治、烟花爆竹布点规划和燃气专项治理工作，五年来未发生一起重大安全事故。社会治安保持稳定，深入推进“平安襄安”建设，严厉打击各类违法犯罪案件，社会秩序稳定有序。全面落实信访首问负责制和领导接待制，及时接待和办结群众来信来访，对重点信访人员实行重点管控信访形势进一步稳定。 （六）社会事业全面发展。实施科教兴镇，坚持教育优先发展，认真推进教育布点规划，加大教育安全投入，推进教育“改薄项目”工程，顺利完成国家教育均衡县验收工作。五年来襄安中学一本达线共509人，三本及以上达线共2693人，本科达线率保持在60%以上;进一步强化人口与计划生育工作，创新工作机制，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计划生育工作的“两个转变”，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系，不断强化队伍、阵地建设，深化优质服务，取得明显成效;加强文化市场监管和网吧综合整治;高度重视精神文明建设，入选道德模范3名、无为好人4名;顺利完成村委会换届选举工作。法治教育不断加强，深入开展“六五”“六六”普法工作，社区矫正工作扎实开展。顺利完成第三次经济普查工作;武装及征兵工作不断加强，国防教育和双拥工作深入开展;土地、农技、环保、民政、共青团、妇联、工会、体育、宗教、关工委、老干部等工作持续迈上新台阶。 各位代表，去年汛期，我镇遭遇了历史罕见的洪涝灾害，短期降雨量之强、内河水位之高、抗洪压力之大、堤防超保证水位浸泡时间之长、因汛受灾之重均为历史之最，面对异常严峻的汛情、险情和灾情，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下万众一心、众志成城，2000余名干部群众在江河堤坝上日夜严防死守，300名部队和武警官兵紧急驰援我镇抗洪一线抢险救灾，一个多月的时间里，我镇没有发生一个3000亩以上圩口漫破，没有发生一起因汛人员伤亡，夺取了抗洪抢险救灾的决定性胜利。31户倒塌房屋重建竣工，52处水利水毁工程加快修复，3万余亩受灾农作物完成改种补种，灾后恢复重建任务基本完成。在这场同特大洪水的斗争中，全镇上下展示出万众一心、众志成城，不怕艰险、顽强拼搏，忠诚履职、敢于担当，以人为本、民生至上的伟大抗洪精神，我们要倍加珍惜，大力弘扬这种精神，并将其转化为助推襄安跨越发展的强大动力。 回顾五年来走过的历程，实践告诉我们，做好政府工作，必须始终坚持党的领导。以“四个全面”战略布局为统领，深入贯彻落实五大发展理念，在镇党委的坚强领导下，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，为经济社会长远发展打下坚实基础;必须始终坚持实事求是。把上级要求与襄安实际紧密结合起来，创造性地开展工作，走出一条具有襄安特色的发展之路，破除一切妨碍科学发展的思想观念和机制体制弊端;必须始终坚持转型发展。“好”字当头、好中求快、又好又快，学会运用经济手段，破解转型难题，提高发展质效;必须始终坚持民生优先。任何时候、任何情况下，都把人民群众放在最高位置，不忘初心，不改初衷，多谋民生之利、多解民生之忧、多办民生之事，让发展成果更多、更公平地惠及全县人民;必须始终坚持实干担当。紧盯目标不放松，攻坚克难抓落实，切实把发展的重任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，用坚实的脚步和辛勤的汗水谱写襄安美好的明天。 五年的努力和拼搏为“十二五”发展划上了圆满的句号。回顾过去的五年，我镇经济社会各个方面都发生了积极变化，成绩来之不易。这是全镇人民在县委、县政府的正确领导下，同心同德，奋力拼搏的结果;是广大在襄安工作的同志们积极努力，真抓实干的结果;是社会各界有识之士热忱关心，大力支持的结果。在此，我代表镇政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要表现在：产业结构不尽合理，一产比重较大，二产占比偏低，三产起步较迟，新的经济增长点亟待培植壮大;镇村财政形势依然严峻，重点建设资金短缺，投资软硬环境还需持续改善;农村公共服务供给不足，社会事业仍有欠账，贫困人口总量仍然较多，民生改善的任务十分繁重;集镇规划建设积累的矛盾较多等。认真妥善解决好这些问题，对我镇今后经济社会健康发展至关重要。我们必须正确对待发展中存在的问题，在今后的工作中下更大决心切实加以解决。 二、未来五年的奋斗目标和工作任务 未来五年，是我镇实施“十三五”规划的关键时期，也是全面建成小康社会宏伟蓝图的决胜时期，更是推动襄安弯道超越的战略机遇期和黄金发展期。如何审时度势，因地制宜，将五大发展行动、调转促计划等各项上级方针政策与襄安发展的阶段性特点相结合，在襄安大地上落地生根、开花结果，实现襄安镇新一轮跨越，关键在于政府服务职能的发挥，在于现代农业产业带动作用的发挥，在于襄安独特交通区位优势的发挥，在于6.5万襄安人民的共同努力。面对新形势，站在新起点，我们必须增强“不进则退”“慢进也是退”的忧患意识，昂扬“中流击水”“乘风破浪”的拼搏斗志，提振“舍我其谁”“勇攀高峰”的担当勇气，锐意进取，主动作为，推动襄安再创辉煌。 按照镇第十五次党代会精神，未来五年政府工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，顺应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以加快调结构转方式促升级为主引擎和总抓手，以保障、改善、发展民生为根本，坚持“工业集中区发展”和“现代生态农业发展”双轮驱动，坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，全力推进“工业兴镇、商贸活镇、农业稳镇、环境美镇”四大战略，发展民营经济、集中区经济、劳务经济、资源经济、配套经济等五个经济，繁荣社会各项事业，努力建设美丽、富裕、和谐、强盛的新襄安。 今后五年经济社会发展主要目标是：全镇地方生产总值年均增长10%以上，财政收入同步增长;社会消费品零售总额年均增长20%以上;规模以上工业产值年均增长8%;固定资产投资年增长10%;农民人均可支配收入年增长9%以上;农村贫困人口全部脱贫。 未来五年，我们将重点做好以下五方面工作： 大力发展特色农业，构建经济发展新支撑。以特色生态农业产业化为总抓手，大力推进绿色农业、特色农业和品牌农业发展。再添新名片。继续推动蓝莓产业发展，不断扩大蓝莓种植面积，使我镇成为省内有一定知名度的蓝莓种植基地和有一定影响力的加工基地，为襄安再添一张农业发展特色名片。擦亮旧招牌。扶优培强以三农、鑫达等草制品公司市级龙头企业，不断扩大企业规模，支持企业研发新技术、新工业，变席草粗加工为精加工，加大产品宣传推介力度，争取在五年内再增加3-5家以席草深加工为主的龙头企业，重新擦亮襄安“全国四大席草生产基地”金字招牌。通过提升产品档次和加大品牌宣传，不断扩大襄安传统糕点的知名度和区域影响力。育增新主体。大力发展专业合作社和涉农协会等各类组织，鼓励返镇人员创办农业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争到“十三五”末，争创省级农业龙头企业4家，市级龙头企业增加到10家，省级专业合作社8家，积极争创国家级专业合作社。 整合优化招商资源，增强工业发展新动力。我们将始终把招商引资作为“一号工程“和生命线，进一步拓宽招商渠道，更新招商观念，变招商引资为挑商选资。释放交通优势招商。襄安镇距离无城仅20公里，距离长江仅7公里，二军路、庐铜铁路、北沿江高速穿插我镇，便捷的交通区位让我镇拥有其他乡镇在招商引资中无法比拟的巨大优势，距离意味着成本，便捷蕴含商机，要积极发挥襄安镇便捷的交通优势，吸引企业来镇投资兴业。筑好平台载体选商。根据我镇实际状况，重点瞄准电杆管廊、新型建材、席草加工、羽绒加工等产业，未来五年工业集中区要基本定型，各项配套设施基本完善，努力形成产业集聚。优化企业服务盯商。要进一步转变政府职能，提高为企服务质量，实行一站式、保姆式代理帮办，对项目要强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制，加强项目的跟踪服务工作，对重点项目定期调度，实行一个项目一个负责人包干，一套班子服务，重点做好签约项目的规划、土地、审批等各项前期工作。 强力推进基础设施建设，统筹镇村发展新格局。我们将以加大基础设施建设为重点，全面统筹镇村的协调发展，打造美丽襄安。彰显古镇文化。牢牢把握新市镇建设机遇，突出襄安殷商历史古镇、商贸流通大镇特色，在镇村建设发展中，注重延续襄安八景历史文脉，展示千年古镇文化魅力，通过开发、保护，留住古镇记忆，重塑无为首镇形象。完善基础设施。利用国家农发高标准农田项目，通过分期实施，全面改善我镇农业基础设施。积极向上申报农村公路畅通工程，不断提高农村道路硬化率，进一步完善交通网络。继续实施小型农田水利提升改造项目，争取5000亩以上圩口堤防达标项目资金，补齐中小圩口堤防达标短板，增强防洪除涝能力。积极谋划并推进集镇防洪工程，确保集镇居民安居乐业，确保军二路和襄刘路汛期交通畅通。全力推进农村薄弱电网改造，力争五年内将全镇46个未改建的台区改建升级到位。创建美好家园。以梅花鹿养殖和农家乐为平台，大力发展乡村休闲旅游。积极申报建设美丽乡镇、中心村，大力开展自然村环境整治，不断巩固城乡垃圾处理一体化成果，健全长效管护机制，持续打造农民幸福生活美好家园。 积极发展社会事业，谋求民生发展新福祉。我们将始终把民生所望作为施政所向，加大财政投入力度，努力实现基本公共服务均等化，给群众更多的幸福感和获得感。打赢脱贫攻坚战役。按照科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发思路，按照“两不愁、三保障”的脱贫要求，确保到2018年完成全部脱贫任务，并利用2年时间继续巩固脱贫成效。补齐民生事业短板。认真实施民生工程，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加速实施城乡供水一体化工程，尽早让广大群众喝上放心水、安全水。加大弱势群体关爱救助力度，实现城乡社会救助全覆盖，全面做好农村和城镇居民低保工作，将符合条件的困难群众纳入到保障范围。实施敬老院改扩建工程，充分发挥敬老院的作用，全面推进养老服务社会化。增进社会和谐发展。坚持教育优先发展战略，依托襄安中学省重点高中的优势，不断加强师资队伍及教育软硬件建设，将襄安打造成教育名镇。以挖掘襄安历史文化为抓好，多方面展示本镇文化底蕴和人文风采，将襄安打造成文化大镇。全面落实“全面两孩”政策，保持人口适度低生育水平，基本形成新型生育文化，群众的生育观念有较大转变;提倡优生优育，出生人口缺陷发生率有所下降;实行综合治理，人口性别比结构正常;进一步开展计划生育优质服务，完善技术服务，构建和谐的计生工作服务体系;深入推进平安襄安、法治襄安、诚信襄安建设，增强人民群众的幸福感和满意度，打造宜居宜业新城镇。 三、2017年工作安排 今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好今年各项工作，意义重大。综合考虑，2017年经济社会发展主要预期目标是：全镇地方生产总值增长10%，财政收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长22%，全镇固定资产投资增长10%，农民人均可支配收入增长9%，新增重点服务业2家、规上工业企业1家、限上商业3家、限上电商企业1家。 为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作: （一）大力发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为突破口，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。一是培育五大产业。扶持九丰、紫约生态农业有限公司做大做强，积极引进更多优质蓝莓种植农业企业，深挖蓝莓种植、采摘、加工的每个环节商机，将种植与欣赏、采摘与旅游、销售与深加工相结合，拉伸产品产业链，变蓝莓企业为蓝莓产业。加快锋宇、强盛等企业发展步伐，争取全镇蛋鸭养殖数超过10万只，实现全县禽蛋产业看襄安的目标。依托濡须河水产品有限公司，打造区域知名的综合性水产品大市场，在传统销售渠道上，积极构建水产品电商服务平台。鼓励支持席草企业开发新产品、创新席草新工艺。大力支持传统食品加工业，整合食品加工企业，引导他们在保持传统糕点加工制作的基础上，吸收引进新配料、新工艺、新设备和新理念，不断开发出口味新颖、品种丰富、包装精美实用的糕点产品。二是发展五大载体。发展农业产业化龙头企业，争创省级农业龙头企业1-2家，新增市级龙头企业3家。创建专业合作社，新增省级专业合作社2家，力争创建国家级专业合作社1家。培育家庭农场50户。按照“一村一品”的思路，瞄准蓝莓、苗木花卉、席草种植等特色农业经营主体，力争全年打造1-3个“一村一品”示范村。发展生态农业，鼓励支持农业企业开展“三品一标”认证，注册有特色的品牌粮商标，使“三品一标”认证和农业产品商标注册处于全县前列。三是做好五个扶持。通过加大争取上级资金、吸纳社会资金等方式，加大资金扶持，破解企业发展资金难题。加大农业科技培训和农业技术服务，做好技术扶持，着力解决农业企业发展技术难题。实施品牌扶持，大力鼓励支持企业创建品牌，提升企业产品竞争力和企业知名度。大力实施示范扶持，通过示范带动，引导农民向区域化、规模化、品牌化方向发展。推行市场扶持，通过构建农产品营销网络，推行农产品线上线下销售，利用农展会等多种渠道帮助农业企业进入市场。 （二）努力提振工业经济。工业是立镇之本、强镇之源，全镇上下要进一步强化“工业强镇”的理念。按照“市场运作、拉开框架、完善功能、提升形象”的要求，加快工业集中区发展。一是盘活土地资源。通过整合工业园区土地资源，增强园区承载能力。通过企业内联外引和转型升级的方式，提高园区内土地利用率，并对闲置的厂房依法依规进行处理。二是培育壮大支柱产业。努力改造提升重点企业。以东升预制电杆有限公司、益林新型建材有限公司等企业为龙头，培育发展我镇新的经济增长点。通过加大招商引资力度，引导企业“腾笼换鸟”，积极引智引技，加快调转促步伐，提高自主创新能力，提升产业层次。三是多渠道增加税收。充分利用襄安在外经商和工作人员多、人脉资源广的优势，积极与在外人员广泛联系，拓宽招商引资渠道，有的放矢地开展招商工作。加大招商引资力度的同时，发展总部经济，积极引进域外税源，增加税收总量，逐步改变襄安工业弱镇、税收弱镇的现状。 （三）不断改善镇村面貌。一是加大集镇规划与管理。对老街道严格按照集镇总体规划做好管控，对新区要做好高起点规划，把集镇建设与产业布局和社会事业发展结合起来，提升集镇规划水平。利用美丽集镇建设工程，对集镇道路、绣塘、菜市场等进行改扩建，利用商业开发新建第二菜市场，全面打造宜居、宜业的新集镇。积极争取项目资金打造集镇防洪工程，确保集镇汛期居住安全，军二路、襄刘路畅通，同时利用集镇防洪工程打造居民休闲健身景观带，提升集镇品味，完善集镇功能。利用我镇历史文化资源，积极申报全省“千年古镇”。二是加大文明创建力度。实现城乡垃圾一体化，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效管理制度。突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。同时，积极开展形式多样的志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化，提升公民道德修养和文明素质。三是推动农村环境提升。加快推进农村环境综合整治，继续加大“三线三边”环境综合整治力度，推进农村危房改造、美丽乡村(中心村)、秸秆禁烧工作，努力使农村人居环境在短期内有明显改善。切实采取各种有效措施，保护“绿水青山”，建设美丽家园，让天更蓝、水更清、山更绿，实现更有质量、更好效益、更为绿色的发展。以九丰、紫约生产基地为依托，整合相关资源，进一步推进我镇新生村生态环境建设，通过举办“樱花节”等活动形式，积极打造市级旅游示范村。 （四）推进社会事业发展。一是大力改善社会民生。坚持民生优先的理念，深入实施民生工程。继续做好新农合、五保、低保等社保民政工作，争取更多的群众能得到救助和实惠;细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，因地制宜，因户施策增强扶贫脱贫精准度，今年计划再脱贫1260人，计划2个村出列。二是加速发展社会事业。做好义务教育均衡发展和校园安全两项重点工作，办百姓满意教育。加快襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园的建设，解决襄安集镇居民小学入学难及幼儿入园难的问题。进一步完善公共文化基础设施，丰富群众文化生活;三是推动卫生医疗事业进步。继续实施“全面两孩”政策，着力提高出生人口素质，坚持“三个不动摇”，切实加大对人口与计划生育事业的投入，进一步优化镇、村两级队伍建设，坚持利益导向服务民生，大力加强宣传教育，构建新型生育文化，探索新型服务管理模式，满足人民群众日益增长的计划生育、生殖健康和家庭保健需求。务实推进乡村卫生机构一体化管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质。利用成立县人民医院襄安分院的契机，进一步提高医疗质量，加快推进医疗硬件建设，积极争创二级综合性医院。 （五）维护社会和谐稳定。一是建立安全监管机制。强化各级安全生产责任，建立安全生产责任体系，加大政府依法监管力度，有效防范各类安全生产事故的发生。加强公共安全应急体系建设，提高自然灾害和突发公共事件应急处置能力。二是建立健全信访工作机制。实行信访矛盾上报制度，狠抓“大调解”机制的落实，不断畅通群众利益诉求渠道，把影响社会稳定的问题解决在基层，化解在萌芽状态。坚持属地管理，严格执行稳定和信访责任制及责任追究制。三是建立健全社会治安防控机制。大力加强镇村、社区综治组织建设，建立覆盖镇村、全方位、立体式治安网格化管理体系，提高整体防范能力，切实增强群众安全感。严厉打击各类犯罪活动，严防邪教组织参透破坏活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。同时，全力支持老干部、关心下一代、工会、妇联、共青团等方面工作，全力做好环保、统计等各项工作，推动社会和谐发展。 （六）努力提升政府效能。面对发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，必须进一步转变政府职能，牢牢把握当前宝贵的发展机遇，撸起袖子加油干，努力建设法治政府、务实政府、效能政府、清廉政府。建设法治型政府。自觉接受党委领导和人大的法律监督，认真办理好人大代表建议和议案，虚心听取社会各界人士的意见和建议，确保政府决策符合科学发展的要求、体现人民群众的意愿。切实加强行政执法队伍建设，提高依法行政水平。建设务实型政府。坚持把为民服务作为不懈追求，在群众最关心的地方出实招，在群众最迫切的地方下狠劲，真正做到人民政府为人民。坚持勤政为民，忠于职守，勤奋敬业，俯下身子干实事，争做勤政为民的“实干家”。建设效能型政府。进一步巩固“两学一做”、“作风建设年”活动成果。加大问责力度，健全责任机制，实行重点工作定期调度，跟踪问效，切实提高机关效能和政府工作人员办事效率。镇村两级干部、党员要深入一线，下到基层，开展好“双联系”工作，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。建设清廉型政府。镇政府领导班子要自觉加强政治理论学习，扎实开展“讲看齐，见行动”学习讨论，深入践行“三严三实”，坚定理想信念，把握政治方向，始终做到清正为官。认真落实好“八项规定”和党风廉政建设各项规定，严格遵守“两条例一准则”，把纪律挺在前面，始终做到廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。 各位代表，展望未来，襄安的明天无限美好!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，汇聚6.5万襄安人民的智慧和力量，主动作为、攻坚克难，真抓实干、励精图治，跨越赶超、演绎精彩，向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-15

• 【芜湖招商】芜湖综保区进出口额大幅增长 政策红利助力招商引资成效显著

  芜湖综合保税区进出口贸易实现显著增长，招商引资成效凸显。最新数据显示，芜湖综保区上半年进出口额达29.08亿元，同比增长23.4%，其中6月单月增幅高达65%。这一成绩的取得，得益于芜湖海关精准落实政策、优化监管服务，推动区内企业快速发展，并吸引外部优质项目入驻，为区域经济注入新动能。 一、进出口额逆势增长扭转下跌态势 芜湖综保区上半年进出口额呈现强劲复苏势头，尤其6月单月增速达65%，成功扭转一季度下滑趋势。区内重点企业中达电子（芜湖）有限公司计划将一条年进出口值2亿美元的生产线迁入，预计9月投产，进一步拉动贸易增长。这一变化反映出芜湖综保区在复杂外部环境下展现出的韧性与活力。 二、政策精准推送服务“量体裁衣” 芜湖海关通过实地走访、关企座谈会及线上渠道，向企业解读综保区21条政策，筛选符合条件的企业定制监管方案。例如，针对加工贸易企业简化备案流程，对跨境电商试点企业实施“先放行后查验”模式。这种差异化服务既确保监管有效性，又提升了企业运营效率，促成政策红利加速释放。 三、税收优惠与功能升级双轮驱动 芜湖综保区充分利用增值税一般纳税人资格试点、设备免税等政策，降低企业成本。同时，拓展保税维修、研发设计等新业态功能，吸引产业链高端环节集聚。公开资料显示，区内已有3家企业通过一般纳税人试点累计减税超千万元，带动进出口业务量提升。 四、持续优化环境护航高质量发展 芜湖海关表示，下一步将强化风险管控与政策落实，重点推进“智慧综保区”建设，通过数字化手段提升通关便利度。此外，计划扩大跨境电商零售进口业务规模，探索“保税+实体新零售”模式，进一步激发市场主体活力，巩固“六稳”“六保”工作成果。 芜湖综合保税区的快速发展，体现了政策创新与营商环境优化的协同效应。随着更多企业入驻和产业链完善，芜湖综保区有望成为安徽省外向型经济的重要增长极，为长三角一体化发展提供新支撑。

  2025-07-14

• 【芜湖招商】安徽自贸区芜湖片区综合服务中心试运行 创新政务服务助力招商引资

  安徽自贸试验区芜湖片区综合服务中心启动试运行，标志着芜湖市在深化“放管服”改革、优化营商环境方面迈出重要一步。该中心通过整合区块链、人工智能等技术，打造“一站式”智慧政务平台，大幅提升审批效率，为招商引资和企业发展提供高效服务支撑。 一、技术赋能政务服务创新 芜湖片区综合服务中心以“区块链+无差别综合受理”为核心，突破传统政务服务的部门壁垒。通过区块链技术实现数据互认共享，确保审批过程可追溯且不可篡改。18个综合窗口集成14个部门的217项审批事项，采用“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批”模式，企业仅需提交一次材料即可完成跨部门业务办理。 二、“一业一证一码”改革突破 芜湖市在全省率先推行“一业一证一码”改革，将行业准入涉及的多个许可证整合为一张综合许可证，并关联至营业执照二维码。此项改革使企业申请材料压缩60%以上，开办时间缩短80%，显著降低制度性交易成本。例如，餐饮、零售等行业可实现“证照联办”，破解“准入不准营”难题。 三、线上线下协同提升服务效能 线上方面，中心搭建智能咨询与智慧审批系统，通过AI预审材料、自动核验信息，减少人工干预误差。线下设置场景式引导服务，配备双语服务专员，满足外资企业需求。此外，芜湖市同步推进“就近办”服务网络，在开发区、保税区等设立分中心，实现“15分钟政务服务圈”全覆盖。 四、对标国际优化营商环境 芜湖片区综合服务中心参照世界银行营商环境评价标准，针对跨境贸易、知识产权保护等自贸区特色需求，增设涉外法律服务窗口和RCEP政策咨询专席。同步建立“好差评”实时反馈机制，将企业满意度纳入绩效考核，确保服务质效持续改进。

  2025-07-14

• 【芜湖招商】双钱集团联合途虎养车在芜湖深化战略合作 推动汽车后市场高质量发展

  在芜湖市招商引资的持续推动下，双钱集团与途虎养车于当地正式签署战略合作协议，事件发生在2023年。该合作以"新国货·新飞跃"为核心主题，首发线上专用"飞跃乘用轮胎"品牌，聚焦产品研发、销售模式创新和线下体验提升，旨在通过双方资源优势整合，强化数字化转型和产业链升级，进一步提升中国制造在全球竞争中的势能。此举体现了芜湖市在吸引高端制造和服务业方面的政策效果，共同释放创新动能。 一、事件背景与合作协议框架 事件发生在2023年的战略合作签约仪式在芜湖市隆重举行，标志着双钱集团与途虎养车的强强联合步入新阶段。双钱集团作为百年民族轮胎制造领军企业，长期致力于产品质量提升和品牌创新；而途虎养车作为领先的汽车后市场服务平台，已在芜湖设立了全国用户服务、连锁体系管理和大数据智能商业三大中心，以数据驱动行业升级。合作框架围绕"新国货·新飞跃"理念展开，聚焦"飞跃乘用轮胎"的线上首发，该品牌专为电商渠道设计，体现线上线下融合模式。双方将在产品研发环节深度协作，基于途虎养车的用户大数据，优化轮胎设计以适应中国消费者需求；同时，探索直销与分销结合的销售渠道，并加强线下门店互动体验，确保品质优先策略贯穿全流程。这种合作框架强化了传统制造业与现代服务业的无缝衔接，为汽车产业链注入新活力。 二、合作内容聚焦数字化转型与服务升级 双方合作的核心内容体现在数字化与智能化的深度融合，途虎养车拥有全国庞大车主基础，积累了丰富的行为数据，双钱集团则贡献其百年轮胎制造经验。这促使"飞跃乘用轮胎"在研发阶段就精准承接用户偏好，通过智能化设计减少误差，提升适用性；在推广环节，使用数据模型进行目标定位，缩短市场响应周期，实现从用户端需求到生产反馈的高效闭环。此外，合作覆盖销售模式重构，引入线上预售、线下自提的创新体系，降低库存压力；线下体验层面，试点设立专柜展示和试用区，结合途虎养车的连锁网络，增强消费者互动感。这种多维度的服务升级不局限于产品，而是向个性化维修咨询和增值服务延伸，推动汽车后市场从单一商品销售转向综合解决方案输出，符合产业高质量发展的趋势。 三、产业链协同优势及芜湖市的承载作用 合作促进了汽车产业链的全新升级，实现三大维度的全面一体化：首先是线上线下无缝衔接，如双钱集团的实体生产与途虎养车的数字平台整合，优化供应链效率；其次是实体与服务深度融合，例如轮胎销售带动车检、保养等配套业务；最后是汽车全产业链整合，覆盖从轮胎研发到销售、售后服务的链条闭环。途虎养车2018年落户芜湖，得益于当地招商引资政策的扶持，芜湖市提供了便捷的营商环境和产业集聚平台，如今已成为合作的地域中心。芜湖市发挥交通枢纽和制造业基地优势，吸纳人才和技术投资，为双方合作提供政策支持和基础设施保障。这种战略协同释放"中国智造"势能，提升国产轮胎的全球竞争力，推动行业整体向高附加值方向转型。 四、创新驱动与"新国货"品牌战略 "飞跃乘用轮胎"品牌的首发是"新国货·新飞跃"主题的核心举措，彰显中国制造的技术自信。双钱集团依托百年制造沉淀，创新采用轻量化材料和节能配方，优化操控性和耐用度；途虎养车则运用大数据平台，精准定位年轻车主群体需求，设计符合新国潮审美的产品外观和功能。品牌战略强调品质为基石，通过用户反馈闭环迭代产品，减少研发周期浪费；在营销端，利用社交媒体和短视频推广，弘扬民族品牌价值。这不仅迎合消费升级趋势，还推动行业标准完善，例如引入环保认证和智能化检测标准。合作中的创新驱动体现在共同探索车联网应用，如轮胎数据实时监测系统，为智慧出行服务奠定基础，凸显"中国智造"在全球化背景下的差异化优势。 五、行业影响与社会效益展望 战略合作对汽车后市场产生深远影响，促进行业生态优化和可持续发展。短期内，推动芜湖市形成轮胎制造与服务融合的产业集群，吸引更多配套企业投资；长期看，强化中国品牌在国际市场份额，减少进口依赖。社会效益上，通过数字化服务普及，降低车主持车成本，提升出行安全性；就业方面，带动技术岗位扩招和技能培训。在"新国货"浪潮下，合作提振消费者对国产商品信心，支持民族品牌崛起。展望未来，双方计划扩展合作至新能源汽车领域，开发专用轮胎产品；同时，强化与芜湖市合作，打造产学研基地，推动行业技术输出。这将巩固中国在汽车后市场的全球地位，实现经济与社会效益的双赢格局。

  2025-07-14

• 【芜湖招商】芜湖外贸迎"开门红"：机电产品领跑 对俄贸易激增超3倍

  在招商引资政策持续发力和口岸营商环境优化的双重推动下，芜湖市外贸实现强劲开局。海关数据显示，一季度芜湖市进出口总值同比增长20%，其中机电产品出口占比超八成，对俄罗斯贸易增速突破300%。这一成绩凸显出芜湖市产业链韧性，也为长三角地区外贸稳增长提供了重要支撑。 一、一般贸易主导与新兴模式爆发式增长 芜湖市外贸结构呈现"稳旧拓新"特征。一般贸易仍贡献主要份额，而综合保税区等特殊监管区域的进口设备业务呈现井喷态势。这种变化反映出芜湖市加工贸易转型升级成效，通过海关特殊监管区域政策红利，吸引高端制造设备进口，为后续产能升级蓄力。 二、国际市场布局更趋多元化 美国作为传统最大贸易伙伴，占芜湖市进出口总值19.8%。值得关注的是对俄罗斯贸易额激增314.2%，在总进出口中占比提升至4.8%，成为增速最显著市场。这与芜湖市车企在俄布局深度契合，奇瑞等本土品牌汽车零部件出口形成规模效应。同期对东盟、欧盟等市场保持稳定增长，国际市场"多点开花"格局逐步形成。 三、机电产品构筑出口核心竞争力 "芜湖造"机电产品出口占比持续保持在80%以上高位，涵盖汽车及零部件、空调、电子元器件等品类。海关统计分析显示，高附加值产品出口比重较往年提升，部分企业通过RCEP协定拓展海外市场。进口方面，半导体制造设备、精密仪器等高新技术产品占比提升，反映产业升级需求旺盛。 四、政策组合拳持续释放效能 面对复杂国际经贸环境，芜湖市推出一系列稳外贸举措：建立重点企业"白名单"制度，保障产业链供应链畅通；推广"提前申报""两步申报"通关模式，压缩整体通关时间；落实减税降费政策，一季度为企业减免税款超亿元。这些措施有效对冲外部风险，助力企业抢抓订单。 五、口岸功能提升强化枢纽地位 芜湖港一季度集装箱吞吐量同步增长，朱家桥外贸码头新增两条国际航线。依托长江黄金水道与芜宣机场空港优势，芜湖市正构建"水铁空"多式联运体系。海关特殊监管区域进出口值增速显著高于整体水平，表明口岸能级提升对外贸的拉动作用正在显现。 在全球贸易增速放缓背景下，芜湖市外贸逆势上扬，既得益于汽车等优势产业的国际竞争力，也源于持续优化的贸易生态环境。随着长三角一体化发展战略深入推进，芜湖市作为安徽自贸试验区重要片区，有望在外贸高质量发展中发挥更大示范效应。

  2025-07-14

• 【繁昌区招商】安徽县域经济创新云峰会在繁昌共议发展新动能

  2020年，安徽省芜湖市繁昌县举办了安徽县域经济创新发展云峰会，聚焦“聚力高质量·培育新动能”主题，吸引了全国知名学者和企业家汇聚，探讨县域经济转型路径，推动招商引资与合作创新。峰会涵盖主旨演讲、高峰对话及竞争力榜单发布，旨在提升县域发展动能，助力经济高质量发展。 一、峰会以推动县域经济高质量发展为核心，于2020年在芜湖市繁昌县隆重召开。本次会议由相关权威机构指导，决策杂志社联合安徽财经大学主办，繁昌县人民政府协办。会议现场齐聚各界精英，通过线上线下结合方式深化县域创新发展讨论，突出招商引资在区域经济中的关键作用。活动以云峰会形式进行，实现了跨地域交流，体现了疫情背景下的创新办会模式，强调政策支持与实践案例分享相结合。 二、会议围绕“双循环”新格局下的县域经济路径展开深入探讨，邀请专家聚焦新型文化业态、文旅产业融合等热点话题。在高峰对话环节，与会者针对如何培育新动能、优化产业结构进行交流，一致认为招商引资是撬动县域增长的重要杠杆。相关领导在开幕致辞中强调，加强区域协调和开放合作，提升产业链韧性，促进高质量发展是安徽省未来战略方向。会议现场还展示了一批成功项目案例，强化了理论与实践的结合，突出县域经济发展中的创新驱动力。 三、主题讨论涉及多个经济转型维度，包括如何通过文旅融合激活县域经济活力，以及依托数字技术推动产业升级。部分专家提出，在全球化变局中，县域经济需利用本地资源优势发展特色产业，例如通过招商引资引入高新技术企业和人才。会议通过圆桌论坛形式，剖析了县域在供应链优化和绿色发展中的实践挑战，提倡构建开放包容的合作平台。这些议题响应了国家战略，为县域融入国家发展大局提供了路径参考，增强了基层经济的创新能力和竞争力。 四、会议期间，正式发布了安徽县域竞争力相关榜单，公布肥东、肥西、长丰、巢湖、无为、庐江、南陵、宁国、天长和广德等县域位列综合竞争力前列，同时合肥、芜湖、马鞍山、滁州和蚌埠等城市名列城市竞争力榜单。榜单结果反映了安徽省县域经济发展的整体态势，强调在招商引资和创新驱动下取得的成果。榜单发布环节旨在引导各区域借鉴先进经验，推动资源优化配置，为县域经济注入新动能。会议成果包括政策建议报告，强调了招商引资与可持续发展的重要性，为后续工作提供指导方向。 五、本次峰会彰显了安徽省在推动县域经济创新方面的努力，为促进区域协调和高质量发展奠定了坚实基础。会议成果通过媒体平台广泛传播，助力招商引资项目落地，并引发社会各界对县域经济的关注。相关机构表示，将依托峰会平台建立长效机制，推动产学研合作，加速新动能培育。展望未来，会议倡导县域在双循环格局中挖掘潜力，实现经济高质量增长，为安徽省整体发展贡献更大力量。

  2025-07-14

• 【芜湖招商】“减并结合”优流程 芜湖企业注册登记再提速

  为持续优化营商环境，增强招商引资吸引力，芜湖市市场监管局登记注册局聚焦企业设立登记环节，通过“减并结合”改革举措，进一步压缩申请材料、精简审批流程，将企业设立登记办理时限从一个工作日压缩至4个工作小时，有效降低市场主体制度性交易成本，为区域经济高质量发展注入新活力。 （一）优化申请材料，推行“减并结合”模式。二〇二四年，芜湖市市场监管局以申请材料改革为突破口，按照“能减则减、能并则并”原则，对企业设立登记所需材料进行系统梳理。针对常态化有限公司设立登记，通过整合表单、简化内容，将申请材料数量大幅压缩。同时，推行住所申报承诺制改革，取消以往需提交的住所证明材料，改为由申请人提交住所申报承诺表，自行对申报信息的真实性、合法性负责，进一步减轻企业准备材料的负担。 （二）精简办理程序，实施“审核合一”改革。在优化内部办理流程方面，芜湖市市场监管局探索开展“审核合一、一人通办”改革模式，将以往需多个岗位流转审批的环节进行整合，由同一登记人员完成受理、审查、核准等全流程工作，减少内部审批层级。在外部申请环节，将企业名称预先核准程序调整为自主申报，企业可通过线上平台自主查询、申报名称，无需再经过预先核准环节，有效缩短了企业名称登记的办理时间。 （三）明确时限规范，提升登记办理效率。为确保改革措施落地见效，芜湖市市场监管局出台《芜湖市市场主体登记时限规范（试行）》，对市场主体设立、注销等登记事项的办理时限作出明确规定，将企业设立登记和注销登记办理时间统一压缩为4个工作小时。通过建立限时办结机制、优化线上办理平台功能、加强窗口人员业务培训等措施，确保登记事项在规定时限内高效办结，提升企业办事体验。 此外，芜湖市市场监管局还加强部门间信息互通互联，推动与公安、税务、人社等部门的数据共享，减少企业重复提交材料的情况。通过线上线下融合办理，企业可通过“皖事通办”平台等渠道提交申请，实现“一网通办、全程网办”，进一步提升登记注册便利度。这些改革举措的实施，不仅缩短了企业开办时间，也为芜湖市营造了更加高效便捷的营商环境，助力招商引资和市场主体培育工作取得新成效。

  2025-07-14

• 【芜湖招商】税收优惠政策赋能芜湖“新基建” 硬核科技产业加速发展

  在“新基建”浪潮下，芜湖市通过精准落实税费优惠政策，为特高压、新能源等高新技术企业注入强劲动能。鸠江区税务局以“税力量”破解企业资金瓶颈，通过“税融通”贷款、研发加计扣除等举措，助力企业抢占市场先机，实现招商引资与产业升级的双赢。 一、政策精准滴灌破解“新基建”企业资金困局 芜湖市税务部门依托大数据分析，建立“新基建”企业动态清单，针对电力电子、智能装备等领域的资金需求，推出“一企一策”服务。以某电力电子设备企业为例，其因订单激增面临周转压力，税务人员线上辅导其叠加享受研发费用加计扣除11万元、月均社保费减免6万元等政策，同步协调金融机构发放“税融通”贷款，有效缓解现金流压力。 二、税惠组合拳激活“硬核科技”创新动能 聚焦特高压、新能源产业链，芜湖市实施“三免三减半”企业所得税优惠，对高新技术企业按15%税率征收所得税。统计显示，鸠江区“新基建”相关企业累计享受软件产品增值税即征即退超2000万元，研发费用加计扣除覆盖面达92%。某新能源企业凭借税收红利，将节省资金投入储能技术研发，成功攻克“光储充”一体化技术难题。 三、服务前置化护航全产业链发展 芜湖市打造“云端税务管家”平台，实现留抵退税“一键申领”、涉税争议“一站式调解”。针对“新基建”项目周期长、投资大特点，税务部门提前介入招商引资环节，为重大项目提供全生命周期税费测算。某智能电网产业园在落地前即获得定制化税收筹划方案，预计运营后可享受固定资产加速折旧政策红利逾500万元。 四、协同共治构建长效支持机制 芜湖市联合发改委、科技局建立“新基建税收联席机制”，动态更新《战略性新兴产业税收指引》。通过“银税互动”平台，将纳税信用转化为融资信用，年内为科技型企业授信超10亿元。某高压开关制造企业凭借A级纳税信用，获银行追加3000万元授信额度，用于特高压GIS设备产线扩建。

  2025-07-14

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